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关于加强对移动支付、网购平台和共享单车严格监管的建议
发布日期:2017-09-27 来源:北京铁路局机关协会 作者:尹国涛 浏览次数: 字号:【

  目前,我国的许多创意和科技发明逐渐走向世界前列。中国制造向中国智造、中国智慧转变的过程,正见证着中国经济升级、转型之路。但与人们生活息息相关的莫过于移动支付、网购平台、共享单车和高速铁路,在世界20国青年中评出的中国这四项技术发明,被誉为新时期的“新四大发明”。
  移动支付在我国已经普遍使用,截至2016年底,我国手机网上支付用户规模已达4.69亿,有50%以上的国民在线下实体店购物时使用智能手机支付结算。全国的第三方移动支付市场规模达到了近40万亿人民币,远远超过了美国等西方发达国家,是美国的近50倍。而且移动支付也已登陆美国、日本等国。连新加坡总理李显龙在2017年8月20日晚间国庆群众大会上发表英文演讲时表示,中国在电子支付领域走在前沿,新加坡打造智慧国的规划离不开移动支付。新加坡人力部长林瑞生在上海买栗子时,发现中国普通人使用移动支付蔚然成风,连卖菜大妈也用二维码渐次取代现金交易,让新加坡人感觉自己“很土”。
  网购平台更是发展迅速,已经呈现一种火爆的状态。现在不但许多年轻人(估计得有百分之八、九十左右)热衷于上网购物,许多中老年人也开始选择了网上购物。网上购物不仅可以做到足不出户,就可以买到想买的东西,而且很多在身边城市买不到的东西,都可以通过网购实现。可以在家“逛商店”,订货不受时间、地点的限制;可以获得海量的商品信息、图片、价格,货比三家;可以买到当地没有的商品;网上支付较传统拿现金支付更加安全,可以避免现金丢失或遭到意外损失;从订货、买货到货物上门均无需亲临现场,既省时又省力。从吃、穿、用到旅游出行、预定机票、车票、酒店、订餐,保险、理财、转账,大到家用电器、家居家具,小到服装、服饰、果蔬、食品、图书、影像等等,均可以通过网购平台实现。
  共享单车是多年来首个由中国原创并出口西方国家的创新产品。不仅在国内各大中城市中普遍使用(在北京街头,我大概统计,骑自行车出行的,十有七、八是使用共享单车);而且还走了向世界,如共享单车企业ofo小黄车在8月9日,宣布与软银商业服务有限公司达成合作伙伴关系,正式进入日本市场。共享单车另一巨头“摩拜单车”(mobike)也于8月22日在札幌市举行业务启动活动仪式。日本成为继新加坡、英国、美国、哈萨克斯坦、泰国、马来西亚之后进驻的第七个海外国家。
  高速铁路更是一枝独放,并且逐步走向世界。
  但是,在这些辉煌成就的另一面,我们看到,在移动支付、网购平台和共享单车使用方面有很多不足,主要是监督、管理等工作跟不上迅速发展的势头,给移动支付、网购平台和共享单车带来很多负面影响,甚至给“新四大发明”抹黑,给国家也抹了黑。不少不法分子利用一些高科技手段,通过非正规渠道获取受害人信息,窃取大量在网购平台、移动支付记录及联系方式,疯狂作案,进行网络传销,非法集资理财,电话电信诈骗,虚假二维码等等。各种诈骗手段、招数层出不穷。不单是中老年人容易受骗上当,还有许多高智商、但涉世不深的当代大学生也中招受害,造成一系列人间悲剧,给社会稳定和人们生活带来很大影响及不安定因素。
  在共享单车方面,一些企业无序投放,数量膨胀,造成灾难;一些使用者只图自己方便,乱停乱放;更有甚者,恶意损坏,抛弃河道等等。
  因此,笔者建议,首先,政府职能部门应当加大惩治和预防犯罪力度,严厉打击严重危害社会稳定的犯罪分子,应加强法律适用和司法政策研究,明确在移动支付、网购平台以及共享单车等方面犯罪行为惩治处罚的法律适用标准,跟上科技迅速发展的步伐,不要等到泛滥成灾、不可收拾的地步,再去严抓严打,到那时,我们的“新四大发明”信誉扫地,沦为人家的笑柄。
  其次,电信部门、移动支付、网购平台的客服要真正负起责任。手机实名制已实行多年,为什么诈骗电话、骚扰电话(还有网络电话)仍然那么多,光笔者的手机每天都能接到二十几个标注为诈骗电话、骚扰电话或集资理财、广告传销的电话。为什么这些诈骗、骚扰电话就不能注销,为什么客户的信息仍然大量被不断泄露等等。因此,需要从根源上去解决。
  第三,管理工作要跟上。主要是对共享单车的管理,应推行“谁享有、谁管理,谁负责”的办法。现在共享单车的投放量太多,有些失控,一些繁忙的地铁口、公交站、大学校园、家属小区、商场附近等,不具备大量共享单车存放条件,对进入的单车随意丢弃,乱码在区域外,结果共享单车堆积如山,甚至扔到河道里,造成损坏,这种现象比比皆是。城市管理部门应在一定地点范围划定共享单车停放区域,对家属小区和大学校园等有条件存放共享单车的单位,共享单车企业应主动与产权单位、物业管理部门合作协商,共同解决共享单车的停放问题。如清华大学在校园内人流密度大、空间宽敞的教学区、学生公寓区、家属区等16处地点划定为投放点,放置了停车架,或划有标志线,规范使用人员的停车。校内巡查人员发现共享单车无序停放、大量聚集等情况,会及时在相关工作群内发送图片和定位,共享单车运维工作人员根据定位,15分钟内赶赴现场及时处理,解决问题。在每日用车高峰时段,还安排专门力量对停车区域进行管理。对不按规定停放的车辆,学校保卫部门则进行统一清理。
  共享单车企业还应加强与高校、街道、机关、工矿企业的联系,与各大高校学生会、学生团体、居(家)委会、机关、企业合作,宣传或组织文明骑行活动,来鼓励引导全民文明骑车,规范停放,方便别人,就是方便自己。在这方面的投入成本,比共享单车损坏的价值要划算的多,而且社会效益也得到体现。
  北京铁路局机关协会 尹国涛

 

 

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