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应加强对宠物饲养的管理
发布日期:2017-09-27 来源:中国科学院协会 作者:张国林 浏览次数: 字号:【

  随着人们生活水平的提高,特别是离退休老人的增加,现在城市里饲养宠物的人也在逐年增多,似有一种普及和物满为患的趋势。
  饲养宠物无疑给许多人带来诸多乐趣。对于那些空巢老人,养只小狗或小猫,为小狗、小猫梳理毛发,准备饮食,甚或说上几句闲话,确为寂寞的生活增添不少情趣,更可缓解那种无人陪伴的孤独感,实为可以理解。
  然而,随着饲养宠物的逐年增加,人们不难看出,这其中,确有一些人是为这股潮流所熏染,似乎饲养宠物是一种时髦,于是也跟着养了起来。久而久之,从老年到中年,逐渐扩展到了青年,更有甚者,个别小孩子一时兴起,也哭闹着让家长买只宠物养在家里,不时带出家门展示一番。于是导致于现实,宠物便随处可见。更因管理不善,而给他人带来诸多不便和烦扰。
  日常人们出行,很多地方举目望去,除了人群往来不断。车辆川流不息之外,最常见的便是宠物的乱跑乱窜了,有时竟让人防不胜防。对于一般不怕狗的男同胞尚可应对,而对于女同志和小孩子,便总是担惊受怕。不知从什么时候,从那里窜出一条狗来,竟让人提心吊胆。
  更有甚者,有的外出购物的饲养者,也常习惯于带上自己的宠物狗同行。因商场规定不准宠物狗进入,于是,主人便把狗拴在商场门口的隔栏上。实可谓一狗把门,让很多人望而却步。只听多有怨言与不满,又不便多语与人争吵,只得借助胆大者的掩护而匆忙进出商场。面对指责声,有的狗主人还振振有词:此处并未禁止拴狗,还自鸣得意,夸赞自家宠物如何人意,从不伤人,随至扬长而去,着实让人哭笑不得。
  在人们居住的生活小区里,特别是早晨和晚间,正是人们晨练或纳凉休闲的时间。恰在此时,主人外出,宠物便也大都跟随主人悠闲自在。然而,大多数宠物狗都是散放出行,任其自便。狗儿相见,更显得热闹非凡、纷乱异常。有的狗儿相互追逐戏闹的;有的则相互撕咬狂叫的;更不知有些狗儿的主人是如何调教出一种特殊的本能,专门乐于追逐于行人而撕咬衣裤的,且不依不饶而乐此不疲。时有怕狗人被吓得大喊大叫,更多地引来与养狗人的相互争吵。最让人担心的小孩子们的出行,小朋友正玩儿的专注而高兴时,突然,一只大狗窜出,竟让大人惊慌不已。而有的小朋友更是被吓得不知所措、拼命哭叫。本来一个休闲、安逸的环境竟被搅得争吵不断,闹得四邻不安,让人不快。
  狗儿出行,本来应该由主人拉链牵行的,狗的一举一动便应该由主人负责管理。但是很多的狗主人,特别是在小区里却是随意的很,走出家门,狗儿也与主人一样,便也自由自在起来。我常听养狗者很为自己的宠物狗而深感骄傲,并赞美狗儿通人气,而且从不在家里大小便,然而,人们却经常看到他的狗儿一出家门,便不能那么通人气了。不是这里嗅一嗅,撒泡尿,就是那里走一走拉泡屎,而狗主人更是显得悠然自得,任其随意自由,从而,在沿街人行道上,特别是小区的路灯杆下、树干底部、围墙的边边角角,随处可见有狗尿的痕迹,更有的狗儿,也跟着主人卧在路边座椅上休息,不时还跳下来,在座椅腿下留下一泡。夏天里,人们坐在椅子上休息或聚在树下纳凉,不时有狗尿的气味传来,让人很是扫兴,虽有不满意的责怪声,却大都很是无奈。
  狗儿的随意乱跑,便也带来狗便的危害。人们出行或在小区遛弯儿,除了小心行人、车辆和路障外,最让人担心的是那路上不时可见的狗屎,偶有不慎,一脚踩上,那种感觉让人难以形容,所以,人们常见路上有行脚擦狗屎留下的痕迹,虽多有反感,久而久之似乎多已麻痹而见怪不怪了。
  近年来,听说有宠物带病菌危害人的健康,更有宠物狗伤人的事件发生,让人很是担心。
  随着宠物饲养的增多,因宠物生病或因饲养与管理带来的诸多负担,小区里被遗弃的流浪狗、流浪猫也逐年多了起来。流浪者到处乱窜、觅食,渐成小区管理的难题。偶有好心人拿出自家的剩菜剩饭,放在树荫下,供流浪的猫儿狗儿充饥。久而久之,麻雀、苍蝇、蚊子与随之多了起来,还不时飘散出难闻的气味儿,造成环境污染,也给人们带来诸多不便。
  基于上述情况,对于如何加强宠物饲养的管理,似乎应该纳入政府部门管理的议事日程,更是广大市民的热切盼望,为此建议:
  一、制定并完善宠物饲养的法规、条例,建立严格的饲养登记制度,特别是饲养量最多而且影响最大的宠物狗应该立档,发牌发证管理,一狗一牌统一编制,并随狗挂牌明示,对于无挂牌宠物狗,可以作非法饲养,除责令登记领证外,应予适当处罚。对领养、转移或死亡宠物应及时登记报备处理,实行动态管理。法规、条例应明确饲养者的责任和义务,对于严重违规或不能尽其责任者,除及时进行教育、警告外,对于屡教不改或对社会、环境造成严重影响者可取消其认养资格。
  二、应加强对宠物饲养管理的宣传、教育工作。把宠物饲养、管理与饲养者的道德修养和饲养者的素质挂钩,讲明广大饲养人从建立和谐社会、关爱他人、爱护环境的高度来认识自己的宠物饲养与管理的责任和义务。从与人方便、自己方便,为文明社会,清洁首都作奉献的高度,认知自己的宠物饲养与管理工作。最近,北京市大力宣传遵守交通法规礼让斑马线的活动,在社会上引起强烈反响。人们出行注意安全,礼让守规已渐成风气效果很好。对于宠物饲养是否也可利用报刊、电视、广告、标语等多种形式,宣扬好人好事树立正风,曝光不文明行为和违规饲养、不良倾向。为文明饲养创造舆论环境,相信目前的混乱现象会很快得以根治而好转起来。
  三、建立正常的管理渠道。由市政主管部门牵头,联合环卫、公安、街道、社区,直至小区物业等单位参加,完善其管理体系,加强对宠物饲养的监督与管理,赋予明确的执法权力,并号召广大市民参与,形成全民的管理系统。对于随意遗弃宠物者,应及时取缔其宠物认养资格,并处以严厉的重罚。
  四、建议北京市应设立专门收容与处理机构,允许确已失去宠物饲养能力者将自己的宠物经登记送往该机构,同时对于个别的被遗弃的流浪宠物回收,以便统一收容处理,使北京市的宠物饲养纳入正常的管理渠道,为首都的文明城市建设作贡献。
  中科院老科协理化所分会 张国林
  2017年9月13日

 

 

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