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赴安徽三县走进大学生村官
发布日期:2017-08-10 来源:中国农业大学协会 作者: 浏览次数: 字号:【

  6月22日—25日农大老科协、关工委安排姚彩霞同志参加中国村社发展促进会原副会长、全国大学生村官论坛组委会常务副主任白益华带队,由专家学者、著名村官、全国优秀大学生村官、有关媒体等8人组成调研组开展了论坛走进安徽活动。姚彩霞同志为此专门写了调研报告:
  安徽省委非常重视大学生村官工作,对他们关心、教育和培养使用。近年来涌现出了以崔强、王效龙、项龙等为代表的优秀大学生村官,在农村基层干事创业,带领村民致富。因此,活动先后在他们分别所在安徽芜湖县、石台县、潜山县等三地陆续开展。在三天多的时间里,重点调研了芜湖县陶辛镇七房艺术村、沙墩村,石台县矶滩乡洪墩村,潜山县水吼镇梦香缘旅游公司中药材种植基地、九牧皇家鹿业梅花鹿养殖基地、高峰村葛坂国家级美丽乡村示范点,并与当地领导和村两委班子进行座谈,深入了解当地大学生村官工作、基层党建、脱贫攻坚工作和产业发展的有关情况,学习了他们的先进经验和做法,也就当前存在的问题和不足给出了很多建议,受到了普遍的欢迎。
  一、调研情况

  1、调研组在芜湖县主要调研基层党建和产业发展,芜湖县通过党建引领,大力推动美好乡村建设。

  6月23日在县委组织部负责人和大学生村官、芜湖县陶辛镇副镇长兼四门村村委会党总支书记崔强等人的陪同下,赴七房村参观考察正在建设中的艺术村情况,七房村以“生态宜居环境美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村整体目标为指导,坚持“高起点规划定位,先规划后建设,无规划不建设”原则,实施完善基础设施,整治环境卫生,美化绿化村容,培育艺术产业,创新管理工机制五大工程,着力打造“水清、路洁、景美、民富”的旅游型新农村。七房村正在成为陶辛镇的艺术门户,它以独特的魅力,美丽的风景,浓厚的艺术氛围吸引了众多的艺术工作者汇聚于此,创造了独特的“地气”艺术。

  赴陶辛镇考察“陶辛水韵”景区和沙墩村的美好乡村建设情况。“陶辛水韵”景区区位条件优越,是国家4A级旅游风景区,省级水利风景区,景区十纵十横的古水系有着千年的历史。“陶辛水韵”景区已成为集观光、娱乐、休闲、度假、科普为一体的旅游胜地。那里水清、树绿、人和自然和谐的生态环境给我们留下了深刻的印象。

  沙墩村的后沙自然村抓住美好乡村建设的契机,利用水乡优势,围绕荷韵做文章,对村容环境进行了全面整治提升,村民在发展既有产业的同时,休闲旅游业也成为该村最大的经济支柱。

  上水自然村在周边美好乡村建设的示范带动下,村民自发筹资筹劳,清理村容、整治环境,疏浚沟渠、修复生态,植树造林、绿化景观,改造交通、方便出行。通过这些举措,不仅改善了村容村貌,也大大提升了上水的人居环境。这种村民自发整治村庄的模式,对芜湖县的美好乡村建设起到了很好的示范带动作用。

  2、调研组在石台县主要调研大学生村官工作、基层党建、乡村旅游产业发展。

  6月24日在石台县委组织部的陪同下考察了矶滩乡洪墩村抓党建促脱贫攻坚工作。洪墩村是第二批全国乡村旅游扶贫重点村,全村贫困户91户,人口288人,“脱贫攻坚”工作一直是全村工作的重中之重。近年来,该村党支部立足村情实际,创新思路举措,推进基层党建与脱贫攻坚深度结合,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,成功探索出“旅游发展促进脱贫致富,产业扶贫助推旅游发展”的扶贫工作新经验。他们通过发挥资源优势带动就业,发挥党员作用促进脱贫,发展乡村民俗带动增收,成立了乡村旅游服务协会,组织村民发展农家乐,建设“慢村农庄”。全村原有贫困户91户,已脱贫40多户。

  原计划还要考察石台县王效龙等3个大学生村官带领村民创业致富的基地,由于突发洪水淹没桥梁,道路无法通行只好取消。

  在和石台县委组织部门负责人谈话中,我们了解到石台县委充分发挥大学生村官扎根一线、贴近群众的优势,促使大学生村官在脱贫攻坚中为加快全县脱贫致富步伐注入了动力。

  该县制定了大学生村官精准扶贫工作制度。一是带头调查摸底。全县19名大学生(选调生)村官通过深入调查摸底,掌握贫困户生产生活状况,分析致贫原因,将贫困户梳理划归为因病、因学、缺劳力、缺资金等10个大类,为开展精准扶贫提供第一手资料。二是带头宣传政策。全方位、深层次地宣传中央和省市县精准扶贫政策措施,用听得懂、记得住的语言引导贫困户转变思想观念,增强主体发展意识;加强与人社、农业、民政等相关部门沟通,配合企业在镇村召开招聘会,及时为贫困户提供各类增收致富、就业培训和社会保障信息,优先聘用贫困户的劳动力;充分利用互联网平台,将精准扶贫工作的好做法好经验通过远程教育、大学生村官QQ群、石台党建微信公众号等进行宣传报道。全县大学生村官先后走访联系贫困户400多人次,推广经验做法30多条。三是带头创业致富。立足本地产业特色,鼓励大学生村官积极发展电商平台资源,带动农户开展电商创业,引领农户增收致富,着力培育出了王效龙、查晓升、韩雪涛等一批省、市创业带富典型。四是带头反馈信息。健全完善精准扶贫成效反馈机制,将大学生村官作为反馈情况“第一责任人”,及时把贫困户的收入情况、帮扶情况、政策落实情况等信息登记在册,做到户有档、村有册,实行动态汇报监测,及时调整帮扶措施。对贫困村产业发展、基础设施建设、公共服务等情况进行定期监测报告,准确反映整体扶贫成效,为加大精准扶贫工作成效提供了依据和保障。
  3、在国家级贫困县潜山县水吼镇集中调研脱贫攻坚工作,考察了水吼镇的两个招商引进的农业项目和高峰村的脱贫攻坚情况。
  6月25日在国家级贫困县潜山县水吼镇大学生村官、高峰村党支部书记项龙和县有关部门人员的陪同下,考察安庆市的一个招商项目----梦香缘旅游开发公司在潜山县水吼镇割肚村的产业扶贫基地。主要经营范围包括度假中心、林下养殖、中草药种植、果木采摘基地和蔬菜基地,是多位一体的现代化复合型农业休闲观光项目。该项目通过林地、田地流转及带动就业和助推贫困户增收。
  参观了国内首个竹园林地梅花鹿生态养殖基地—“九牧皇家苑”,该招商引资项目致力于与精准扶贫相结合,实现“公司+基地+农户”共同发展的目标,扶持贫困户发展家庭养鹿业。引资项目的实施,促进了当地生态旅游和特色农牧业的发展,也带动了当地群众的就业和脱贫致富。
  实地考察了高峰村的美丽乡村建设情况,并就农村发展进行了座谈和调研。高峰村是贫困面广、贫困程度深、贫困发生率高,是典型的山区贫困村。2014年贫困户302户,781人,通过外引项目、优化帮扶举措,内增发展动力、细化发展措施,目前贫困户减少为237户,592人。精准扶贫举措:确立了市县镇三级四家帮扶单位,帮扶单位积极开展“单位包村、干部包户”工作;扶贫工作队通过调查走访,制定了“五个一批”的脱贫方案;细化优化十大帮扶举措,因户因人施策,做到户均三项帮扶措施,制定年初帮扶计划并对照落实,确保帮扶有效;引导和支持扶贫户发展特色产业,争取产业扶贫全覆盖;壮大村经济能力,除村级光伏电站外,积极对接人社部门的扶贫驿站建设。
  二、建议
  通过调研,我们了解了当地的大学生村官工作、基层党建、农村产业发展和脱贫攻坚工作的现状,也对当地的工作提出了建设性的意见和建议。
  1、与芜湖县委组织部负责人和镇、村负责人举行座谈会,大家就今后陶辛镇的发展提出了建议。如建议“陶辛水韵”风景区基础设施建设需要完善;建议与旅游公司合作共同经营景区的运作;加强历史文化景观的宣传工作,增加与“荷”相关的科普知识;水系环境的保护治理等,不断提高“陶辛水韵”风景区的知名度和影响力,吸引更多的国内外游客来此旅游和休闲养生。
  2、我们与水吼镇及村负责人举行了座谈会,大家对县、镇和村今后的发展提出建议。如:要大力加强美好乡村建设,积极争取上级部门扶贫项目资金的支持。有多个县域扶贫成功操作案例的中国扶贫志愿促进会的周显刚主任给当地提出“产业组团,包县脱贫”的建议。山区风景优美,景色宜人,生态环境好,需要加快山区道路建设,方便游客进山休闲旅游。年产值百亿的江西南昌湖坊村党委第一书记魏牛庚建议组团到湖坊村进行交流,与当地进行党建工作和产业发展方面互动的意愿。全国优秀大学生村官胡建党以他自身做休闲农业的经验和近年来在各地学习乡村旅游的经历为当地乡村旅游与休闲农业发展贡献了不少新鲜观点。中国农大在国内农林学科优势明显,各个学科的专家教授众多,有什么困难和农业技术方面的问题找我们,我们学校愿意为农村脱贫致富提供支持和帮助。
  3、座谈会上,我们也希望大学生村官们要珍惜基层锻炼的机会,密切联系群众,踏实工作,不断提高自身能力,发挥掌握现代知识信息和专业的优势,多为农村群众办实事办好事,为新农村建设做出应有的贡献。
  三、感想
  1、农村基层党组织建设非常重要。只有把基层党建抓紧抓实,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,才能团结带领广大群众搞好生产,搞好产业,提高村民的生产生活水平。贫困山区道路、水利等基础设施都相对落后,要想富先修路,交通问题是制约脱贫的重要因素。要克服“等靠要” 的观望思想,要积极主动争取上级部门的项目和资金的支持。
  2、大学生村官在基层工作大有作为。
  (1)安徽省各级党委和政府部门对大学生村官工作非常重视,在政治上关心,在生活上关爱,在工作上大胆培养使用,给他们提供施展才华的岗位。有一部分村官已经走上副镇长的岗位,他们已经开始独挡一面的开展工作。
  (2)我们接触到的大学生村官,他们信念坚定,扎根基层,满怀激情,心系村民,积极进取,创业富民。他们成为现代农业的领跑者,带领村民共同致富,大学生村官们的出色表现,赢得了群众和领导的赞誉,也诠释了大学生村官投身农村基层的价值。如:2012年大学生村官崔强,创办了芜湖县“凡人果蔬种植专业合作社”,合作社包含葡萄、油桃、猕核桃、香瓜等采摘,另外还有游船(免费)、苗木花卉、农家旅社、本鸡养殖场,还有悠闲垂钓中心,供游人玩乐。在短短的3年时间里,崔强将他们村从一产、二产发展到第三产业。2015年,全村人均收入达1.3万元。他先后荣获“安徽省十佳乡村好青年”、“安徽省向上向善好青年”、“全省农村青年致富带头人”、“安徽省大学生村官标兵”、“芜湖市十大杰出青年”、“芜湖市十佳大学生村官”称号。这次被评为全国大学生村官“十佳村民贴心人”。
  又如:2012年大学生村官项龙,原是龙潭乡湖田村的村官,带领村民种植瓜蒌,与其他村民联合创办顺康生态专业合作社,走出一条“合作社+基地+种植大户+贫困户”的发展路子。2015年考上事业编制后坚决不离农村,被任命为国家级贫困村---高峰村扶贫队长,他和村两委班子正带领高峰村向脱贫致富的道路上前行。项龙被评为安徽省优秀大学生村官标兵。2017年,荣获中国扶贫开发协会“扶贫先进个人”“全国农村青年致富带头人”等荣誉称号。他的事迹还被组织部门拍摄成“小村官的大梦想”电教片进行展播。  
  (3)在全面建成小康社会的紧迫目标和脱贫攻坚的严峻形势下,大学生村官创业富民的任务还很艰巨,所以需要更多的大学生村官牢记使命,不忘初心,发挥自身优势,以创业促改变,以创新促发展,在农村广阔天地施展才华,争做强农富民的领跑者,努力为新农村建设、为脱贫攻坚做出更大的贡献。
  3、我们每到一地,都受到县委、乡镇和村委会负责人的热情接待。特别是到贫困山区石台县,考察途中遇到洪水袭来时,他们丝毫没有考虑自己,首先想到的是村民的安危,人会不会有危险,房屋会不会倒塌,是不是需要转移等等。有的大学生村官我们没有见到,因为他们坚守在防汛第一线,不能离开岗位。他们忘我工作、心系村民的精神使我们深受感动。
  中国农业大学老科协
  2017年8月

 

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