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关于启动“科技、教育、医药老专家进校园”工作的调研报告
发布日期:2014-03-28 来源:北京老科总 作者: 浏览次数: 字号:【

  

 关于启动“科技、教育、医药老专家进校园”工作的调研报告


  引言
  2013年9月30日,在北京市科协党组听取北京老科技工作者总会工作汇报时,党组书记夏强首次建议北京老科总开展“科学家进校园”活动。10月11日,在“三老”社团联盟成立暨首届高峰论坛上,夏强同志在讲话中,再次希望“三老”社团联盟共同开展“科学家进校园”活动。在“三老”社团联盟首届高峰论基础上,北京老科总、北京老教总、北京老卫协联名向市委、市政府报送了《关于重视发挥老年科技团体作用的建议》,建议中提出“启动‘科学家进校园’活动”和“深化退休医学专家进社区工作”,市委副书记吕锡文批示:“可以做起来”。
  根据上级领导的指示和要求,11月5日,北京老科总、北京老教总、北京老卫协领导召开专题会议,研究“科技、教育、医药老专家进校园”工作。与会领导认为该项工作是一项系统工程,不能仓促上马,应先开展相关情况的调研,会议通过了调研提纲及调研工作的进度安排。11月14日,北京老教总召开调研会议,邀请西城、朝阳、丰台、顺义区教委人事部门、校外教育负责人,老科协、老教协、老医药协会的会长和中小学校长、中小学教师、家长的代表出席,听取各方面对“科技、教育、医药老专家进校园”的意见。会后形成了调研报告。11月15日,北京老科总召开所属团体领导座谈会,重点讨论老专家能为中小学生做什么,以及进校园应具备的条件。11月20日,北京老科总召开工作会,部署了“科技专家进校园” 老专家资源调查工作。截至12月20日,已收到中国科学院老科协、北京航空航天大学老科协、中国农业大学老科协、北京建筑大学老科协、丰台区老科协等26个单位报来的老专家资源表445份,其中包括10位院士、2位少将,可以作科普报告的392人、讲故事的120人、作科技辅导的133人。目前这项工作仍在继续进行中。
  在面上调研的基础上,北京老科总、北京老教总、北京老卫协领导多次召开会议,对“科技、教育、医药老专家进校园”工作的必要性、可行性、操作性以及需要注意的问题进行了深入研讨。
  一、必要性

  1.是家长的需要

  学生课业负担过重问题曾引起社会广泛关注。为解决这一问题,北京市教育委员会先后下发了《关于进一步提高中小学教学质量切实减轻学生课业负担的意见》和《关于进一步规范学校教学管理科学安排教学授课时间的通知》,明确要求各学校课堂教学时间不得超过规定课时,小学下午不得超过2节课,中学下午不得超过3节课,而且严格控制作业量,其中一、二年级不得布置书面作业。

  在解决上述问题的过程中,又产生了新的问题。学校提早放学,而且不留或很少留作业,但家长却没有下班,学校和家长之间的交接出现了一段时间的“真空”。这段时间着实令家长伤脑筋,有的请老人帮忙,有的花钱雇人接送孩子,还有相当一部分家长不得不让孩子上托管班。应运而生的托管班几乎都没有资质,良莠不齐,安全隐患多,而且收费偏高。家长虽然把孩子“托管”,但孩子在那里是否安全,是否有利于孩子的健康成长,心里没有底,迫切希望有关方面拿出更好的解决方法来。

  在调研会上,当家长得知“科技、教育、医药老专家进校园”活动后,一致认为开展此项活动很及时、很必要,解决了家长们的后顾之忧,解决了社会需求,是真正惠民的举措。
  2.是学校的需要
  在座谈会上,与会学校领导和教师表达了对“科技、教育、医药老专家进校园”活动的欢迎,主要体现在“三个需要”。
  一是需要专家。从面上看,学校科技专业教师普遍不足,需要社会上科技专家的参与和支持。当前学校都十分重视学生素质教育,每周利用课上或课余时间开展兴趣活动,举办兴趣班,有文体的、有科技的,如航模、舰模、机器人等兴趣小组,效果较好。但除重点校师资条件较好以外,大多数学校科技辅导师资匮乏,老师仓促上马“现买现卖”,兴趣小组办到一定程度,继续发展成了问题,需要更高层次的专家指导。从长远看,要提高学校素质教育水平,必须增加学校的“造血功能”,需要高层次专家对教师队伍进行培训。从完成立德树人根本任务看,需要有在事业上取得突出成绩的专家学者到学校现身说法,激励学生少年立志,从小树立远大理想。对于具有科技特长的尖子生,更需要科技专家的关心和培养。
  二是需要建立长效机制。与会校领导和教师呼吁,教育是百年树人工程,千万不能搞“运动式”,热闹一阵就无影无踪了。学校最需要有关方面建立“专家资源库”,定期向学校下发专家及特长清单,学校根据需求进行“点菜”,实现专家和学校的有效对接。
  三是需要政策和经费的支持。学校有严格执行党的方针政策和上级指示要求的传统,开展“科技、教育、医药老专家进校园”活动,最好由市教委发文件,或统一开会部署,并对开展此项活动提供必要的经费支持。
  3.更重要的是提高青少年一代民族素质,培养创新型人才的需要
  “科技、教育、医药老专家进校园”活动,决不仅仅是解决当前学校和家长交接“真空”问题,充当“科技保姆”,它的重要意义在于坚持育人为本,德育为先,能力为重,全面发展,提高青少年一代民族素质,培养创新型人才。
  值得提出的是:青少年学生阶段正是人体生理和心理成长发育的关键时期。如何保持好的心态,形成良好生活方式,掌握维护健康的基本知识等,也是至关紧要的。
  《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:在教育思想、教育内容、教育方法上,存在的主要问题是“从小培养学生独立生活和思考的能力很不够,发扬立志为祖国富强而献身的精神很不够,生动活泼地用马克思主义思想教育学生很不够,不少课程内容陈旧,教学方法死板,实践环节不被重视,专业设置过于狭窄,不同程度地脱离了经济和社会发展的需要,落后于当代科学文化的发展”。
  进行教育体制改革并非一日之功,开展“科技、教育、医药老专家进校园”活动是教育改革的重要组成部分之一。开展进校园活动,在老专家的言传身教下,有利于青少年形成高尚道德情操和良好意志、作风品质;在进校园活动中,学生始终处于独立自主的状态下,自愿选择,自愿参加,没有考试等压力的束缚,有利于激发青少年的兴趣、爱好,发现和培养他们的特长;进校园活动,特别重视实践环节,靠学生自己动手动脑实践获得知识和技能,有利于提高青少年的观察、思维、动手、创造、组织、社交等能力;科技、教育、医药多方面老专家进校园,开展丰富多彩的活动,有利于丰富学生课余生活,促进青少年身心健康发展;进校园活动不受教学计划、教科书的限制,各方面专家带来最新的科技知识和成果,组织学生到校外参观考察,有利于打破封闭的课堂教学模式,实现学校与社会相结合。
  二、可行性
  1.完全符合政策法规的规定,是发挥老专业技术人员作用的重要方面

  《中华人民共和国老年人权益保障法》第七章第六十八条明确规定:“国家为老年人参与社会发展创造条件。根据社会需要和可能,鼓励老年人在自愿和量力的情况下,从事下列活动:(一)对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和艰苦奋斗等优良传统教育;(二)传授文化和科技知识……”。

  中共中央办公厅、国务院办公厅以中办发﹝2005﹞9号文件,转发了中央7部委《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》。文件明确指出“……聘请离退休专业技术人员特别是老专家从事青少年教育、传播科学文化知识……等符合离退休专业技术人员特点的工作。支持离退休专业技术人员对青少年开展爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神的教育,进行科学知识普及。”
  中共北京市委组织部等12部门联合下发的《关于发挥离退休专业技术人员作用的意见》(京人社专技发﹝2010﹞341号)也重申:“支持他们从事青少年教育、传播科学文化知识……等符合离退休专业技术人员特点的工作。”
  从国家法规到中央文件、地方文件,都非常重视“老有所为”,注意发挥老专家、老专业技术人员作用,特别是“从事青少年教育、传播科学文化知识”。“科技、教育、医药老专家进校园”活动,正是践行党和国家政策法规的规定,发挥老专业技术人员作用的重要方面。
  2.北京拥有雄厚的老专家资源
  北京是首都,是国家科技文化的中心,科研院所密集,高等院校众多,人才资源得天独厚。老年科技人力资源在全国首屈一指。据调查,北京地区60岁以上老年科技人力资源总量约为50万人,其中60~74岁约为40万人。通过对中国科学院、清华大学等14个在京科研院所、高等院校及企业的调查,在职职工总数为60812人,离退休人员总数为49491人,两者之比为:1.23﹕1;离退休科技工作者为28446人,占离退休人员总数的57.48%。离退休科技工作者中,正高级职称7269人,占25.55%;副高级职称的12248人,占43.06%;中级职称7581人,占26.65%。仅这14个单位具有副高以上职称的就有19517人。在党的长期培养教育下,老科技工作者普遍具有知识功底扎实、实践经验丰富、工作认真细致、责任心强、乐于奉献、政治信念坚定等优势。数量庞大,质量优秀的老专家队伍,为开展“科技、教育、医药老专家进校园”工作提供了坚实的人才资源保障。
  3.三个老年科技团体具备实力,有长期开展科普工作的基础
  北京老科总、北京老教总、北京老卫协都具备一定的实力。北京老科总由66个单位会员和1个直属企业组成,会员2.3万人。北京老教总有团体会员单位43个,基层分会1688个,各级各类文化活动社团1007个,会员10.25万人。北京老卫协有14个分会、团体会员单位,会员6800多人。三个老年科技团体成立联盟后,相互学习、相互借鉴、优势互补、联手行动,更加有利于资源整合,有利于发挥老专业技术人员作用,为首都经济社会发展贡献力量。
  三个老年科技团体有长期开展科普工作的经验和基础。北京老科总常年开展的最经常、最大量的活动就是科学普及。近20年来,举办科技日、科普文化广场、科普下乡、科普进社区、科普报告会等活动2700多场次,受众约75万人次。其中“科普讲师团”主要服务对象就是中小学校,已举办讲座1740多场,听众30余万人次。北京老教总存在的基础就是学校,会员由具有丰富教学经验的老教师组成,先后组建了北京老教育工作者支教团、北京老教育工作者培训中心、北京老教育工作者总会家长教育研究会、北京老教育工作者总会育新分会,开展了大量服务中小学教育的工作。北京老卫协始终把举办培训讲座、开展健康咨询作为一项重要工作。协会每年都与有关单位合作,到北京各区县和外省“老少边穷”地区,举办大型义诊,面向公众进行健康咨询,开展医学科技知识普及宣传活动,为中学生举办“青少年心理健康教育”讲座等。
  三、操作性
  1.活动内容
  “科技、教育、医药老专家进校园”活动的主要内容有:
  (1)科普报告。充分发挥中央在京科研院所、高等院校专家的优势,围绕嫦娥升空、蛟龙入海、治理环境污染、自然灾害应急避险、秋冬季节感冒防治等鲜明主题,结合世界爱牙日、爱眼日、环保日、阅读日等,举办普及性讲座。针对学生特点,报告内容兼顾科学性、知识性、趣味性,尽可能采取视听手段,加强直观效果。举办报告活动,注意发挥学生主体作用,让学生在报告会前学习收集和处理信息,报告会以专家报告和互动问答相结合。
  (2)讲故事。专家结合亲身经历,讲述钱学森、茅以升等老一辈科学家,以及“两弹一星”、载人航天等研制过程中的故事。故事会也可以采用青少年与院士、科学家见面等形式进行,让青少年零距离接触科学家,引导青少年学习科学家的高尚情操,把追求自身发展的“个人梦”和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”结合起来。
  (3)科技小组。科技小组活动以动手实践为主,辅以必要的科技知识和科技理论学习。根据不同年级学生特点,组织开展航空模型、航海模型、车辆模型、机器人、标本等制作和天文地理、生态环境、生命奥秘、植物栽培等研究实验。可根据学生实际情况,举办科学实验表演会,感受科学的魅力,激发学生的求知欲和学习兴趣。
  (4)兴趣小组。在小学推广兴趣小组活动。举办不同层次的诵读班、书法班、绘画班、摄影班、篆刻班、歌咏班、舞蹈班、戏剧班、乐器班、滑轮班、武术班、围棋班、手工制作班等,丰富学生课余生活,使学生受到美的熏陶,提高审美素质,从小掌握一定的艺术基础知识和基本技能。
  (5)参观考察。组织学生到老专家工作单位的科普场馆和实验室参观考察(如北航航空馆、农大植物园、林大标本馆等),向青少年讲解科研过程,让青少年感受科学氛围。在参观考察中,尽量安排演示或青少年动手做的环节,并要注意学生安全。
  (6)科普活动。结合社会团体专业特长,举办适合青少年的科普活动。比如北京老科总邮政协会配合小学生学习写信的课程,开展“邮政科普进校园”活动,原子能院协会、航天系统协会等利用学校假期举办相关专业的夏(冬)令营活动,都收到较好效果。
  (7)师资培训。学校的科技、文化艺术、体育活动能否搞好,关键在于学校自身,在于有一批敬业并有一定水平的教师队伍。根据学校的实际需要,北京老科总、北京老教总、北京老卫协可以参与策划、组织对学校教师的培训,提高教师辅导员队伍的思想、业务水平,增强学校自身的造血功能。
  2.服务方式
  北京老科总、北京老教总、北京老卫协开展“科技、教育、医药老专家进校园”活动的主要方式是提供“菜单式”服务。考虑到学校和学生的需求,提供专家信息,逐步实现“看单点菜”的四个流程。
  一“备”: 即建立起“老科技专家资源库”、“老教育专家资源库”、“老医药卫生专家资源库”,提供“专家名录”册和科普活动项目清单,按要求报送市(或区县)相关工作领导小组,由区县相关工作领导小组下发学校,便于学校选课、排课。
  二“点”:即学校根据学生需求,由专人负责对照“菜单”进行“点单”,经区县领导小组协调平衡后,安排课程表,落实授课教师、授课时间、授课地点和听课学生。
  三“送”:即确定授课专家后,由专家提供课程简介、课前预习、课前参考资料和网址,提出开展活动需要的场地、设施、器材要求。
  四“评”:即专家授课后,由学校负责此项工作的教师填写《评价表》,对专家授课质量作出评价,提出建议,以便不断提高进校园活动的水平。
  在座谈会上,部分专家也提议,可以换一个角度,先由学校提出明确的需求,然后再由北京老科总、北京老教总、北京老卫组织相关专家“点单”,这样针对性更强。
  3.组织实施
  市科协、市教委《科学家进校园活动实施方案》对工作格局已有明确规定:形成市科协、市教委协同引领,区县大力推进,学校具体实施,社会力量积极参与的工作格局。
  (1)全市统一领导,总体规划。由北京市教委、北京市科协共同成立“科学家进校园活动领导小组”,负责项目的总体规划、统一领导,整合社会各方面资源并梳理下发到各区县,开展引领示范性活动,解决活动所需经费来源渠道,进行总结表彰。
  (2)学校是活动的实施主体。“科技、教育、医药老专家进校园”活动的基点在学校,学校是活动全过程的组织者。学校负责调查学生需求,结合本校师资、场地及时间安排具体情况,提出需求清单,其中包括活动项目、科技专家名单及举办活动的时间、频次,上报区县管理部门。在经协调落实活动项目及专家后,与科技专家(或组织单位)取得联系,进行洽商,签订协议书。根据协议,学校负责制定活动计划,做好动员、招生,组织兴趣小组以及场地、设施等各项前期准备工作。活动当天,组织学生准时参加,并协助专家做好相关工作。活动后,进行总结、评价等相关工作,不断提高科技专家进校园活动的质量。
  (3)社会团体积极参与,提供资源。北京老科总、北京老教总、北京老卫协是参与“科学家进校园”活动社会力量的重要组成部分。其作用主要体现在:动员所属团体会员积极参与进校园活动,建立起“老专家资源库”,梳理、整合本团体适合在中小学开展的科普活动,向社会提供老专家和科普活动资源清单。配合学校,做好与本团体有关的科普活动。在一定程度上,参与老专家资源供与需的协调、平衡,代表老专家做好和学校的对接,当老专家一方出现问题,影响进校园活动正常进行时,积极采取应对措施。
  (4)区县是相互沟通的枢纽。一方面是上级的领导、要求,一方面是众多的社会资源,一方面是学校的多方需求,区县教委、科协组成的工作班子,是呈上启下、沟通各方面的枢纽环节。区县工作班子,一要按照市里要求,领导、部署本区县中小学校开展“科学家进校园活动”;二要整合本区县及能够为本区县中小学校服务的资源,列出清单,下发学校(学区);三要收集整理本区县各中小学校(学区)的需求清单;四要在供与需之间进行协调、平衡,向各学校(学区)反馈建议开展的科普活动及专家名单;五要及时掌控进校园活动的进展情况,并向上级反映;六要做好本区县进校园活动的总结、交流、表彰工作。
  四、需要注意的问题
  1.领导重视,合理规划。全市进校园活动能否成功,关键在于各级领导重视和总体规划布局合理。要充分认识专家进校园活动的重要意义,它是学校教育改革的重要组成部分,关系到培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人的大事。为了促进学生德智体全面发展,建议在“科学家进校园”基础上,推动社会科学、文化艺术、体育等各方面专家进校园。“科学家进校园”仅选择进小学似乎不够,应扩大到初中、高中。该项活动涉及面广,情况千差万别,需要有一个较长时间的摸索经验过程,除进行小范围试点外,对于有迫切需要的学校可先行一步开展,不宜于短期内一下子全面铺开,搞齐头并进、一刀切。
  2.调动教师积极性。教师在进校园活动中承担着巨大的工作量,从项目的调研、选定,学生的动员、组织,与进校园专家的联系,活动场所、设施的准备,一直到活动后的总结、评估等。部分教师本身就是学科专家,直接参与科普报告、科技活动辅导等工作。一个学校进校园活动能否开展起来,坚持下去,取得成效,教师起着至关重要的作用。因此要建立必要的激励机制,将课外活动纳入教师的工作量,给与工作补贴,在考核、评优中予以考虑。
  3.突出学生的主体性。与学校正常教学采用的班级授课制不同,专家进校园活动,更强调学生兴趣、爱好、特长和良好个性的发展,更强调学生能力的培养,更强调学生外因通过内因起作用。学生在活动中始终处于自主地位,是否参加活动,选择什么项目,完全由学生自己决定。学校、专家选择项目,制订计划,教学进度都要注意从学生的实际出发,讲授、辅导过程中尽量贴近学生,站在学生的角度,用少年儿童易于接受的语言进行,无论在科普报告、科技小组、兴趣小组、科技活动中,都要把学生自己动手、动脑实践摆在重要位置。
  4.对老专家进行再培训。各方面老专家在他们所从事的领域研究很深,取得了突出成绩,甚至带出了博士生、硕士生,但对青少年儿童进行科普可能很生疏,因此有必要请教育专家、科普专家对他们讲解注意事项。在正式上岗前,尽可能安排试讲环节,以确保进校园活动的质量。有的老专家对计算机不熟悉,需要请年轻同志帮助做演示幻灯。考虑到老专家年龄偏大,虽然心气很高,但体力、精力和身体状况已不如当年,安排工作要适量,确保专家安全。
  5.充分整合社会力量。北京科普资源非常丰富,除社会上公开对外的博物馆、展览馆之外,各科研院所、高等院校、大型企业内部还有众多展览馆、展室、实验室、试验基地适合对青少年开放,很多大型单位本身就是一所难得的博物馆。北京地区不仅自然科学专家数量居全国首位,而且全国社会科学精英大都集中北京,还有解放军各军兵种司令部也在北京,可谓人才济济。社会团体中也蕴藏着巨大的科普潜能,如北京市科协,有191个学会、基金会,涵盖理、工、农、医、科普交叉各学科门类,各个学会都有一批科普人才。教育系统还有少年宫、少年之家等。卫生系统各单位也有众多的医疗卫生科普教学人才,专门健康教育机构,具有丰富的科普教学资源。如何充分整合利用社会上各种资源为关心下一代服务,如何把英雄、模范、专家、学者、作家、书法家、画家、企业家、工程师、农艺师、演员、运动员、解放军官兵等请进学校,是北京市应该认真研究的问题。
  6.提供经费保障。在市场经济环境下,应该提倡发扬风格,无私奉献,特别是针对青少年教育工作,但是如果大面积、长期推行“科技、教育、医药老专家进校园”等活动,必须有足够的经费支撑。建议将此项工作列入市级财政预算,并制订和执行相关优惠政策,吸引社会资金注入。为了便于操作,建议根据实际情况和可能,全市制订相对统一的专家进校园支付标准,防止互相攀比等情况发生。
  7.对有关问题的再研究。在调研过程中,有些学校领导、教师和家长反映出一些问题,值得再研究。比如,为了避免发生学生安全事故,一刀切地不允许学校举办夏(冬)令营等校外活动,而忽视了青少年儿童接触大自然的需求,忽视了对独生子女过集体生活的教育过程。为了防止公共资源外流,一刀切地规定学校不准收费,不准利用公共资源办班(不能用学校教室),而把学生推到社会上,增加了学生发生安全事故的隐患。为了减轻学生负担,一刀切地停办了各种“奥校”,否定了确有一些办得不错“奥校”的成绩,忽视了对一些有特长学生的教育和培养。对于诸如此类问题,应避免简单采取一刀切的武断措施,而是实事求是地加以分析并解决。
  北京老科技工作者总会
  北京老教育工作者总会
  北京老医药卫生工作者协会
  2013年12月23日

 

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