欢迎进入北京老科学技术工作者总会网站!
   当前位置:首页
> 建言献策 > 调查研究
充分发掘老年科技人力资源 更好地服务首都科学发展调研报告
发布日期:2014-03-28 来源:北京老科总 作者: 浏览次数: 字号:【

  充分发掘老年科技人力资源 更好地服务首都科学发展调研报告


  人才资源是第一资源,人才资本是第一资本,开发人才资源是推进经济社会发展的第一动力。但是,目前北京有一座巨大的人才金矿——老年科技人力资源还没有引起人们的足够重视、发掘和利用。
  一、调研的必要性及方法
  2010年12月28日,中共北京市委组织部、中共北京市委宣传部、中共北京市委统战部、北京市教育委员会、北京市科学技术委员会、北京市民政局、北京市财政局、北京市人力资源和社会保障局、北京市卫生局、北京市社会建设工作办公室、北京市科学技术协会、北京市老龄工作委员会办公室联合下发《关于发挥离退休专业技术人员作用的意见》(京人社专技发〔2010〕341号),明确提出要“充分认识发挥离退休专业技术人员作用的重要意义”,“高度重视发挥离退休专业技术人员社团组织的作用”,“积极支持离退休专业技术人员发挥作用”,“积极为离退休专业技术人员搭建服务平台”,“切实维护离退休专业技术人员的合法权益”,并明确“将发挥离退休专业技术人员作用工作纳入市人才工作领导小组工作职责,由市人力社保局具体负责”。
  为深入贯彻落实《关于发挥离退休专业技术人员作用的意见》,加大对老科技工作者的组织力度,切实发挥他们的作用,更好地服务首都科学发展,有必要进一步提高对发挥老科技工作者作用重要性的认识,摸清北京地区老年科技人力资源底数;总结过去发挥老科技工作者作用的经验;了解当前老科技工作者发挥作用遇到的问题;对今后更好地发挥老科技工作者作用提出建议。
  为此,北京市科协委托北京老科技工作者总会开展调研工作。调研采取面上广泛查阅资料与重点单位调研相结合的方式,调研重点放在后者。6月14日,北京老科技工作者总会召开会议部署调研工作,中国科学院、清华大学、中国农业科学院、中国铁道科学院、中国原子能科学研究院、钢铁研究总院、电力规划设计总院、华北电力设计院、中国农业大学、北京航空航天大学、北京林业大学、中国国际工程咨询公司、中国航天二院、中国联通集团公司等14个分会领导出席会议,研讨调研方案,以及调研提纲、调查表、时间节点等细节要求。调研工作得到上述单位的积极支持,纷纷认真统计基础数据,总结发挥老科技工作者作用方面取得的成绩,召开座谈会了解老科技工作者在发挥作用过程中遇到的问题及建议。经过大量艰苦细致的工作,8月份各分会陆续将调研材料报送北京老科技工作者总会。报送的调研材料大都是由各分会主要领导亲自执笔撰写,具有较高的质量和水平;中国科学院报送的调研材料内容丰富,长达103页(6万余字);电力规划设计总院不但统计基础数据,而且做出柱状图,使人一目了然。与此同时,调研组成员到图书馆、档案馆及有关单位查找资料,探索测算北京地区老年科技人力资源的方法,力图基本摸清北京地区老科技人力资源数量。在调研报告初稿完成后,北京老科技工作者总会咨询建议工作委员会及相关专家、领导又对稿件进行了反复研讨、审议和修改。
  二、党和政府始终高度重视发挥老科技工作者作用
  党和政府历来高度重视人口老龄化和充分发挥老年科技人才资源作用的问题。
  早在1982年,经国务院同意,我国成立了“老龄问题世界大会中国委员会”,1983年国务院正式批准其为常设机构,更名为“中国老龄问题全国委员会”。
  1986年10月6日,中共中央办公厅与国务院办公厅联合发出中办发﹝1986﹞32号文件,转发了中组部、国家科委、中国科协等7部委《关于发挥离退休专业技术人员作用的暂行规定》。
  1987年10月,老龄问题正式写入党的十三大工作报告,报告指出“要注意人口迅速老龄化的趋向,及时采取正确的对策”。从此以后党的历次代表大会工作报告都对此问题有所论述。党的十四大报告强调“重视研究人口老龄化问题,认真做好这方面的工作”,“要切实从政治上、生活上关心离退休干部,使他们老有所为,安度晚年”。党的十五大报告表述“控制人口增长,提高人口素质,重视人口老龄化问题”。党的十六大报告指出“人口总量继续增加,老龄人口比重上升,就业和社会保障压力增大”。党的十七大报告提出“加强老龄工作”。
  1990年2月4日,时任中共中央总书记的江泽民同志题词“团结广大离退休科技工作者,为科技进步、经济繁荣、社会发展和民族振兴再做贡献”。
  1996年8月,《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布施行。第一章总则中明确提出了著名的“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的原则。第四章第四十条、第四十一条,将“老有所为”进一步具体化:“国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能和革命、建设经验,尊重他们的优良品德,发挥老年人的专长和作用。”“国家应当为老年人参与社会主义物质文明和精神文明建设创造条件。根据社会需要和可能,鼓励老年人在自愿和量力的情况下,从事下列活动:(一)对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和艰苦奋斗等优良传统教育;(二)传授文化和科技知识;(三)提供咨询服务;(四)依法参与科技开发和应用;(五)依法从事经营和生产活动;(六)兴办社会公益事业;(七)参与维护社会治安、协助调解民间纠纷;(八)参加其他社会活动。”
  2000年8月,国务院召开全国老龄工作会议。中共中央、国务院下发了《关于加强老龄工作的决定》。将“五个所有”,增加为“六个所有”,即“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。并进一步阐述了实现“老有所为”的原则和内容:“重视发挥老年人的作用,坚持自愿和量力、社会需求同个人志趣相结合的原则,鼓励老年人从事关心教育下一代、传授科学文化知识、开展咨询服务、参与社会公益事业和社区精神文明建设等活动。”
  2003年12月,中共中央、国务院作出了《关于进一步加强人才工作的决定》,强调“注意发挥老专家、老教授的作用”。
  2005年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅以中办发﹝2005﹞9号文件,转发了中央7部委《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》。文件明确指出“各级党委、政府和有关部门要从实施人才强国战略的高度,重视发挥好离退休专业技术人员特别是老专家的作用,并努力在全社会营造重视、关心、支持离退休专业技术人员发挥作用的良好环境,使他们继续为全面建设小康社会做出贡献”。
  三、北京地区老年科技人力资源数量大、素质高,是北京科技人力资源队伍不容忽视的重要组成部分
  (一)北京地区老年科技人力资源数量可观
  目前我市缺少有关老年科技人力资源系统、全面的统计资料。本次调研借鉴“中国科技人力资源发展研究”的方法,计算出北京地区老年科技人力资源数量。
  《中国科技人力资源发展研究报告》将科技人力资源定义为:实际从事或有潜力从事系统性科学和技术知识的产生、发展、传播和应用活动的人力资源,既包括实际从事科技活动(或科技职业)的劳动力,也包括可从事科技活动(或科技职业)的劳动力。并把科技人力资源的条件界定为:(1)完成科技领域大专学历教育或大专以上学历(学位)教育的劳动力;(2)虽然不具备上述正式资格,但从事通常需要上述资格的科技职业的人。
  考虑到北京老科技工作者的实际状况,本次调研将“完成科技领域大专学历教育或大专以上学历(学位)教育的劳动力”,修改为“完成科技领域中专学历教育或中专以上学历教育的劳动力”。
  这样,测算北京地区老年科技人力资源的公式为:北京老年科技人力资源=高校科技类本专科毕业生人数+中专科技类毕业生人数+非科技类研究生人数+不具有学历资格但实际从事科技职业人数。
  在通过对历史资料统计分析,解决了从全部毕业生中剥离出科技类毕业生等问题的基础上,以2010年11月1日零时第六次人口普查提供的北京市老年人口受教育程度数据为依据,对北京地区老年科技人力资源数量进行了计算(具体计算方法和过程见附件),结果如下:

 

  科技类
  中专人数

  科技类
  大学本专科人数

  非科技类
  研究生人数

  不具学历
  资格人数

  合计

  %

  60-64岁

  56237

  97797

  431

  3356

  157821

  31.73

  65-69岁

  41159

  78099

  285

  2597

  122140

  24.56

  70-74岁

  29560

  80672

  229

  2400

  112861

  22.69

  75-79岁

  16382

  46457

  234

  1371

  64444

  12.96

  80岁及以上

  9516

  29519

  177

  852

  40064

  8.06

  合计

  152854

  332544

  1356

  10576

  497330

  100


  从计算结果可以看出,北京地区老年科技人力资源相当雄厚,数量可观,总量为497330人(约50万人),其中60~74岁以下低龄老人为392822人,占78.99%(约40万人)。北京地区老年科技人力资源总量497330人,占北京市60岁以上常住人口2460108人的20.22%(见图3-1-1),其中低龄老年科技人力资源392822人占北京市60岁以上常住人口的15.97%。北京地区老年科技人力资源中,60-64岁占31.73%,65-69岁占24.56% ,70-74岁占22.69%,75-79岁占12.96%,80岁及以上占8.06%(见图3-1-2)。
  另据市人事局公布,2007年北京地区人才总量为218.6万人,北京市科学家和工程师为32.7万人。北京地区老年科技人力资源数量与上述两个数据相比,相当于目前北京地区统计的人才总量的22.75% ,是北京市科学家和工程师的1.52倍,足可以看出其数量的巨大。
  
  图3-1-1老年科技人力资源占北京市60岁以上常住人口比例
  
  图3-1-2老年科技人力资源各年龄段比例
  (二)中央在京单位老年科技人力资源有巨大的发掘空间
  通过对中国科学院、清华大学等14个中央在京科研院所、高等院校及企业的调查,不仅可以进一步摸清老科技工作者内部结构状况,更可以看到中央在京单位老科技工作者的巨大潜能。
  被调查的14个单位,在职职工总数为60812人,离退休人员总数为49491人,两者之比为:1.23﹕1(见图3-2-1);离退休科技工作者为28446人,离退休科技工作者占离退休人员总数的57.48%(见图3-2-2)。
  14个单位离退休科技工作者基本情况如下:
  1.按学历统计:研究生1985人,占6.98%;本科生16716人,占58.76% ;大专生4757人,占16.72%;中专生及以下4988人,占17.53%(见图3-3-3)。
  2.按技术职称统计:正高级7269人,占25.55%;副高级12248人,占43.06%;中级7581人,占26.65%;初级及以下1348人,占4.74%(见图3-3-4)。
  3.按年龄统计:60岁及以下2207人,占7.76%;61~65岁3846人,占13.52%;66~70岁6070人,占21.34%;71~75岁9128人,占32.09%;76岁及以上7195人,占25.29%(见图3-2-5)。
  4.按性别统计:男15388人,占54.10%;女13058人,占45.90%(见图3-2-6)。
  
  图3-2-1  14个单位在职职工与离退休人员数量对比
  
  图3-2-2   14个单位离退休人员总数与老科技工作者数量对比
  
  图3-2-3  14个单位老科技工作者学历结构图
  
  图3-2-4  14个单位老科技工作者技术职称结构图
  
  图3-2-5  14个单位老科技工作者年龄结构图
  
  图3-2-6  14个单位老科技工作者性别比例结构图
  从上述统计数字中可以看到,中央在京单位有一支数量多、素质高、潜力巨大的老科技工作者队伍。单位离退休人员总数逼近在职职工总数,离退休科技工作者占离退休人员总数的57.48%。离退休科技工作者中具有大专以上学历的占82.47%,具有副高以上职称的占68.61%,75岁以下占74.71%。这样一支逼近在职职工总数的队伍,他们所在单位不可能充分利用,因此为北京市留下了巨大的发掘空间。老科技工作者开展“老有所为”,蕴含着很大的积极性和潜力。他们有专业方面的特长,只有少部分人由单位返聘或在社会上继续发挥作用,但还有相当多的人身体尚好,闲赋在家,虽然自己也有再为社会做些事情的愿望,但缺少信息和渠道,可谓报效无门。有些同志可能身体不是很好,但仍然希望力所能及的在智力方面做一点贡献。他们有知识、专业、经验、智力等方面的优势,在“老有所为”的各项活动中很有潜力,如开展科技咨询、科普讲座、撰写科普丛书、青少年教育;为地方和国家经济建设和可持续发展建言献策;用自己的科研实践撰写科技案例,宣传科学精神、科学思想、科学方法;撰写所、院、公司史、大事记;协助单位回复、处理群众科技方面的来信来访等。关键是要有一个平台把大家凝聚在一起,开通渠道,经过组织和整合才能形成力量,把潜力发挥出来。
  (三)老科技工作者群体具有的独特优势
  老科技工作者群体长期奋战在科技战线,具有较高的科学技术水平和丰富的实践经验,为我国科技进步、经济繁荣、社会发展做出了重要贡献,是党和国家的宝贵财富。他们有着自己的特点和优势。
  1.知识扎实。老科技工作者大都是上个世纪50或60年代毕业,学习的基础知识比较扎实,参加工作后又反复学习运用,不断深化提高,因此一般都具有深厚的专业功底,较为渊博的学识。他们学习研究能力强,关心科学发展,容易接受科技新知识、新事物。
  2.经验丰富。与青年人相比,老科技工作者有长期正反面工作经验的积累,使得他们思想上更加成熟,考虑问题更加全面,处理问题更加稳重,往往能够正确地把握大局与整体,避免大的失误。
  3.责任心强。老科技工作者是在党的长期培养教育下成长起来的,有新中国创建初期艰苦岁月的锤炼,有“两弹一星”精神的熏陶,有“三老四严”作风的培养,又有改革开放后第二个春天的洗礼,他们爱党爱国,富有爱岗敬业、责任心强、吃苦耐劳、克己奉公的品格。
  4.声望较高。由于长期的工作积累,众多的成绩贡献,有口皆碑的人品评价,使老科技工作者具有年轻人无法相比的资历和声望的优势,他们在社会上有威望和信任度,在单位内部可以对年轻人起到榜样和传帮带的作用。
  5.关系广泛。老科技工作者在几十年工作、生活中,形成了广泛的人际关系网络,它是一种重要的社会关系资源,做相关事情,他们可以比年轻人更容易得到有关方面物质和精神的支持。
  6.不计名利。老科技工作者有固定的退休费,绝大部分在退休前都评定了技术职称,有医保,有住房,他们再工作往往更多的是为了充分实现人生的价值,丰富退休生活,而不是为了追名逐利,因此没有烦人的职称、职位、工资待遇、住房等问题。
  7.负担较轻。老科技工作者大多子女已经长大,不少父母已经过世,家庭负担较轻。随着生活水平和医疗水平的不断提高,老科技工作者,尤其是低龄老科技工作者个人身体状况良好,具有较强的体能,能够胜任一般的工作。
  8.队伍稳定。老科技工作者非常珍惜他们发挥作用再作贡献的机会,一般不存在这山望着那山高的问题,不会出现年轻人的“跳槽”行为。
  9.资源不断。老年科技人才资源有保障,每年都有新退休的老科技工作者加入补充,而且各种学科都有,门类较为齐全。
  10.信念坚定。老科技工作者许多人是新中国成长起来的共产党员,对党对国家感情深厚,在关心下一代、培养接班人过程中起着不可替代的作用。
  (四)老科技工作者的典型范例
  下面大海拾贝,举几位北京地区老科技工作者的简要事迹,帮助我们更清楚地看到老科技工作者的优势和作用。
  欧阳自远,1935年10月出生,他是著名的天体化学与地球化学家,中国科学院院士,中国探月工程首席科学家,在倡导、推动、实施我国探月工程中做出了重要贡献。他在科研事业取得辉煌成绩的同时,坚定不移地坚持传播科学知识,把提高全民科学素质作为自身义不容辞的责任,近10年来,他为各级领导干部、公务员、院校师生和社会各界作科普报告250多场,听众10余万人次。
  王小谟,1938年11月出生,他是著名雷达专家,中国工程院院士,先后主持设计了我国第一部数字化、集成化和自动化引导雷达以及第一部高低空兼顾的高低空雷达,两次获得国家科技进步一等奖。他在国际上首次提出了具有国际领先水平的国产预警机方案,并构建了我国预警机系列化发展的谱系。2006年和2008年先后获得国防科学技术一等奖和特等奖。
  徐銤,1937年4月出生,他任中国实验快堆总工程师,全程参与并主持了快堆初步设计、施工设计、建造、调试、工程重大技术问题决策和总体技术接口决策,提出快堆工程宜“三步走”的发展战略等。2011年7月,中国快堆首次达临界,这是我国核电领域的重大自主创新成果,意味着我国第四代先进核能系统技术实现重大突破,成为世界少数几个掌握快堆技术的国家。2011年7月,快堆成功并网发电,它标志着我国在占领核能技术制高点,建立可持续发展的先进核能系统上跨出了重要一步。目前他正带领年轻一代以实验快堆为平台进行大量基础研究和应用研究,同时为示范快堆的建设而拼搏。他还热心科普宣传,多次应邀作科普报告。
  刘光廷,1930年2月出生,水工结构专家,他
  在“光测新技术及腹拱坝”、“砼拱坝防裂技术”、“碾压砼拱坝人工阻裂”等研究和施工方面贡献突出。先后参加国内32座水利水电工程的设计。作为研究和设计总工程师成功地设计和修建了世界上第一座大仓面强约束碾压混凝土薄拱坝;在软弱地基、高寒、强震地区设计修建了世界上第一座高难度超百米(109米)碾压混凝土拱坝。先后获奖20余项。特别是2010年,他已80 高龄,仍以第一获奖人身份获得国家技术进步二等奖。
  李智伟,1934年1月出生,他一直从事核武器的理论研究与设计工作,在核武器小型化发展进程中,探索出了小型化初级研制设计的先进途径,为我国提供了小型化、轻量化、结构简单、装备部队使用的先进战略核武器,也为我国核武器赶上世界先进水平奠定了物理实验基础。先后获得国家科技进步特等奖、一等奖等多次奖励。
  周家汉,中国科学院力学所研究员,2001年退休。近十多年来,他参与过多项有关铁路建设和文物保护项目的研究、评价工作。他始终心系文物保护。2007年,他认为西安地铁2号线列车运行振动对钟楼有影响,建议西安地铁建设考虑环城运行方案。2010年,他再次受邀对西安地铁建设进行评审,看到肯定2号线成功穿越西安古城墙和钟楼的经验,他心焦如焚,向温总理写信反映情况。温总理作了重要批示。国家发改委和国家文物局相继做了工作。西安地铁已改线,绕开大雁塔。
  宋家骏,中国科学院电子所研究员,1999年到退休年龄,但由于工作需要,仍担任“遥感卫星”合成孔径雷达分系统主任设计师,后又任卫星副总设计师。2006年4月27日,“遥感卫星一号”发射成功。卫星设计寿命为2年,实际在轨工作了近4年,雷达系统仍然性能良好。后续的“遥感卫星”的02星、03星全部圆满发射完成。2007年,“遥感卫星”获得国防科学技术进步奖特等奖和国家科学技术进步奖一等奖。“合成孔径雷达”获得国防科学技术进步奖一等奖。
  毛在砂,1943年出生,中国科学院过程工程所研究员,虽已退居二线,但他依然奋力拚搏,带领年轻的创新团队,完成了历经30年科研积累的多相搅拌槽反应器设计和“多相体系的化学反应工程和反应器的基础研究及应用”项目,2009年获得国家自然科学二等奖,2010年“基础数值模拟工业应用”又获得了中国石油和化学工业协会发明技术一等奖。
  张澍曾,中国铁道科学院研究员,1997年退休后,为铁科院在深圳市做桥梁检测、监测和加固技术指导和顾问工作,发现有十余座桥存在安全隐患,为单位赢得信誉和很大经济效益。2000年6月3日深圳华强北立交A匣道桥突然向外侧滑移50厘米,梁体发生向曲线外侧翻转重大事故,该桥为六跨独柱曲线桥,长240米,总重5400吨。如发生坠落,后果不堪设想。市政府组成调查组和专家组进行调查处理。他作为专家组主要成员,通过监测数据和计算,说明事故发生原因,提出加固措施,起了重要主导作用。
  陈光,1930年出生,我国航空发动机领域的著名专家, 81岁高龄仍然走南闯北坚持工作在科普第一线。2010年中他就完成12场大型科普报告,听众达到4570人。他与刘大响院士合著的《航空发动机—飞机的心脏》出版发行后受到热烈欢迎,被百度文库等许多知名网站转发,点击率很高。
  隋玉俭,1931年出生,钢铁研究总院老科技工作者协会副会长兼秘书长,他主持协会组建钢拓冶金技术研究所,离休后亲自引进多项科技项目,例如为烟台引进开发的高温发热体科技工艺已投产,引进的自蔓延合成技术和王声宏教授合作研究,成功用自蔓延合成工艺制取钒氮合金,已投产,并获国家发明专利,填补国内空白,研制成功钒铌合金,取得良好社会效益和经济效益。他领导协会完成“四技”项目400余项,合同金额800余万元。组织了三位专家编写邯钢、包钢、唐钢等企业“十一五”发展规划,均得到实施。组织协会专家撰写专家建议,其中他个人撰写50余项,多次获优秀建议奖。他在维护老科技工作者合法权益方面做了大量工作,受到会员的拥护和爱戴。
  赵玉琳,1930年出生,中国国际工程咨询公司研究员,1995年退休后参加多个重大项目咨询评估工作。成功劝说四个中等城市(河南省南阳市、江苏省南通市、浙江省温州市、辽宁省葫芦岛市)放弃建设年产300万吨钢的大型项目,为地方节约了投资,为国家调整钢铁布局作出一定贡献。他关心老同志健康,普及养生健康知识,自办《文摘》报,十年如一日,约出2000期,自费支出约3万余元。
  盛和乐,华北电力设计院原副总工程师,1995年退休,一直担任华北院老科协发送变电工程和技术改造项目的主管总工程师,交出的成品技术先进、质量优秀,赢得业主一致好评。主编的《300-600MW 大型发电机变压器组电流互感器型式和参数选择报告》获得全国电力科技进步三等奖,《火力发电厂、变电站直流系统设计技术规定》获技术标准一等奖。
  李世煌,中国农业大学水利机械教授,博士生导师,1997年4月退休。2001年后研制的旋流式定压消防泵、离心旋流式恒压泵获国家实用新型两项专利。2011年1月3日聘为全国高科技国家发展战略专家委员会专家指导委员会主席团副主席。他研制的单级高扬程水泵,扬程高达334米,很适宜高层楼房灭火。
  四、老科技工作者发挥作用的主要方式和内容
  由原单位返聘,老科技工作者继续留岗作贡献,是老科技工作者发挥作用的重要形式之一。除此之外,各种老年科技群众团体也是组织老科技工作者发挥作用的重要方面军,如北京老科技工作者总会、老医药卫生工作者协会、老教育工作者协会等。本文仅从其中一个侧面,通过北京老科技工作者总会组织开展的活动,总结归纳老科技工作者发挥作用的方式和内容。
  1. 开展调查研究,积极建言献策。围绕重点、难点、热点、盲点问题,依托扎实的学识和丰富的经验,向各级党和政府提出建议,是老科技工作者优势的重要体现,组织开展建言献策活动已成为老科协的一项重要工作。党中央提出“科学发展观”的重要理论,各级政府都面临着科学地认识形势、分析情况、规划工作、找出问题、解决难点、持续发展的任务。他们热切地盼望着有专业依据的、科学的、前瞻的、有创新思想的各种建设性的建议和意见。中国老科协领导在讲话中说:我感觉我们离退休的老科技人员有很大的优势,我们应当主动地为政府分忧、为群众解难,主动地出来进行调查研究,提出建议。据不完全统计,近20年来,北京老科技工作者总会共上报专家建议950项。
  中国科学院老科协上报的《关于煤矿安全的建议》、《西安地铁环城运行以保护古建文物》、《抓紧海洋石油资源勘察》、《加强南极洲资源环境评价和应用开发研究》,林业大学老科协上报的《关于汶川大地震灾区重建规划工作的建议》、《推进我国生态文明建设的几点建议》,引起温家宝总理重视并作出批示。总会2010年直接组织上报的《发展沟域经济,建设世界城市》等4个建议得到市委书记刘淇、市长郭金龙等8位市领导的11条批示。钢铁研究总院老科协从2000~2010年期间共组织上报专家建议200余项,多项获北京市科协优秀建议奖。
  2. 发挥专业特长,开展“四技”活动。开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务活动,是老科协服务经济社会发展的重要形式和内容,也是老科技工作者发挥作用的一个重要方面。据不完全统计,近20年来,北京老科技工作者总会共完成技术开发455项、技术转让88项、技术咨询2600项、技术服务4667项,合计7810项,取得了较好的社会效益和经济效益。
  清华大学教授貊大卫拥有对人体进行安全检测(俗称‘裸检’)的技术,清华大学老科协积极联系推荐,与某单位合作,研发生产《X射线反散射人体扫描仪》,该仪器既可检测人体衣物下面金属的违禁品(如刀枪等)也可检测非金属类的违禁品(如陶瓷制品刀具、包装的炸药、危险的生物制剂、液体违禁品等)。具有应用范围广、安全可靠的优点,填补了我国空白。有色金属研究总院老科协组织研制出“连续5000瓦超高功率激光元件”,达到国际领先水平,打破了国外对此元件的封锁和高价控制,每年可增创利润1亿元。中国原子能研究院老科协承接完成宣武医院“PET检查中心”工程任务,为当时全国正在筹建的“PET检查中心”提供了参考样板。之后该协会相继为解放军总院、广州南方医院、西安唐都医院、积水潭医院等设计制造了核防护装置、同位素工作箱等。中国国际工程咨询公司老科协成立14年来,共完成咨询评估项目约200项。行业涉及基础设施、能源交通、低温核供热堆、原材料、生态农业、沙漠治理和高新技术等。其中2002年11月向国务院报送《关于解决煤矿生产安全设施欠账问题的几点建议》,得到吴邦国和温家宝的重要指示,及时获得国家下拨的首批30亿元的煤矿安全资金。电力规划设计总院老科协承担多项工程及专题项目的咨询任务,均受到业主赞许。通过对广州大学分布式能源站工程初步设计评审咨询,提出修改意见,使设计方案更紧凑、更合理、更节能环保、更便于运行管理,与原方案比,可降低工程概算5500万元。华北电力设计院老科协多年来共完成各类项目469项,收入6095.8万元,交纳税费360万元。其中《唐山钢铁厂高炉煤气回收及综合利用(电站)》获北京市“金桥工程”二等奖;《唐山津西环保节能电站》获优秀设计奖。北京铁路局机关老科协在大秦线重载铁路建设中,组织翻译数百万字技术、设备资料,对重载列车C61型运煤专列提高运行速度进行可行性调研,为我国第一条重载铁路建设和运营做出贡献。
  3.落实“银铃行动”,热情服务“三农”。“银龄行动”是全国老龄委组织发起离退休科技人员对口支援西部大开发的行动。北京老科技工作者总会借用此名称,开展了一系列服务“三农”的工作。
  中国农科院老科协为延庆、昌平和大兴6个行政村制定了《社会主义新农村建设规划(五年)》和长子营镇产业发展规划项目书。帮助制定了《珍珠泉乡珍珠山水沟域经济发展规划》,珍珠泉乡因此得到县发改委下拨的沟域经济开发资金1800万元。经协会联系,为称沟湾村引进优良品种大榛子苗,栽种面积500亩,有望成为北京山区新产业一大亮点。城乡结合部是城市核心功能区的重要组成部分,但外来人口众多,基础设施薄弱,问题复杂,矛盾尖锐,中国农科院老科协对海淀区84个行政村开展调研,报送了《北京市海淀区新农村建设调研报告》,受到海淀区政府的充分肯定。中国农业大学老科协组织编写《新型农民培训丛书》29册,300万字。当年就被列入劳动保障部和中国就业培训指导中心“2007年度职业培训与技能鉴定用书目录”,至今有的分册已5次重版,深受农民欢迎。从2005年至今,中国农大先后有471名大学毕业生到北京郊区当“村官”,他们遇到的最大问题是实际工作经验及农牧业生产知识不足,学校老科协成为他们的坚强后盾。老专家多次下去指导,做到思想上解疙瘩,技术上解难题,发展上当参谋。
  4. 实施《素质纲要》,科普惠及公众。科普工作是老科协开展的最经常、最广泛、最受社会各方面欢迎的活动之一。据不完全统计,近20年来,北京老科技工作者总会共举办7届重阳节老年科技日活动;举办大型社区科普文化广场活动36场;举办千人科普报告会8场;组织“科普论坛”近400场,受众13.2万人次;组织科普讲师团讲座1800场,受众30万人次;组织医疗讲座120场,送医下乡60次,受众9000人次;组织科普下乡、进社区400次,受众20万人次;制作发放健康讲座光盘5000盘;制作30个专题500块科普展板;编印、发放科普丛书10种,6万余册;组织撰写科普文章700多篇。
  “科普论坛”是面向领导干部、科技工作者等的高层次科普活动。中国科学院老科协于2003年开始举办,2004年北京老科技工作者总会加盟,2006年,中国老科技工作者协会依托“科普论坛”专家,组建中国老科协科学报告团。“科普论坛”得到了我国一批有突出贡献的科学家鼎力支持,61位报告人中,院士35位,研究员26位。已在北京、上海、天津等16个省市区举办报告会近400场,听众13万余人次。“科普论坛”获中共中央宣传部、国家科技部、中国科协联合授予的“全国科普工作先进集体”称号。“科普讲师团”以中国科学院老科协为基础,吸收航天二院、中国计量院、中国农科院等单位专家参加,面向青少年、打工子弟和社会公众进行科普宣传,已举办讲座近1800场,听众约30万人次。
  中国科学院老科协自2004年至今,出版科普著作和科普读物 89本,发表科普文章 218篇。完成《Nature》(自然)百年科学经典10卷本1000篇英译中的翻译工作,其中两卷已出版。完成《世界科学史》和《剑桥插图世界科学史》的翻译并出版。设计和制作航空遥感、卫星与飞船等多个专题展板 530多块。中国航天二院老科协配合总会连续举办8场千人科普报告会,由于紧紧围绕公众关注的“探月工程”、“空天防御武器”、“海洋问题”,1500座的礼堂场场爆满。自2004年起多次举办重阳节科普文化广场,活动内容丰富,有科普图文展、科技知识有奖问答、科技咨询、医疗专家服务、文体表演等,每次活动参与者都在3000人以上。北京邮政局老科协创新科普形式,举办“邮政伴您生活”科普知识进社区、进郊县宣传活动。自2009年起,连续在宣武、西城、延庆、顺义、房山等区县举办多场科普宣传活动。居民参加踊跃,现场气氛热烈,普及了邮政知识,促进了邮政更好地服务社会、服务市民。中国铁道科学院老科协充分利用社会资源,举办了“老年人权益保障法”等展览;从外面请专家到院里来做“老年人康乐寿与和谐社会”等报告,组织会员外出听取“中国生态与环境”等报告。承接了组织撰写《中国铁路大提速》科普图书任务,完成了《中国铁道百科全书》综合卷的编撰工作。
  5. 关注教育事业,辛勤培育幼苗。开展多种形式的培训、辅导,是发挥老教授、老专家作用的一个重要领域。
  林业大学老科协为了提高学校教学质量,加强对青年教师培养,长期以来积极配合学校做好教学督导工作,历来受到学校的高度重视和表彰。清华大学老科协始终把为学校发展服务作为工作重点。2006年秋季以来,协会先后组织150人次,参加学生课外活动“种子基金”的立项和“科技创新”评审工作。共参与立项120多项,评审课题300多个,同时参加了学生“挑战杯”活动的指导和评审,受到学生欢迎和学校领导充分肯定。中国农业大学老科协组织40多位老专家、老教授编写《大学生村官实用手册》,第10届全国人大副委员长顾秀莲为该书题词:“真正认识‘三农’热情服务‘三农’,坚定信念,奉献‘三农’”,并专程到农大考察听取汇报。在农大老科协10多位老教授指导下,20多位在校大学生编写出《农民进城务工指南》“乡土乡亲”科普丛书。温家宝总理知道后亲笔写信:“我从你们身上看到了当代大学生的希望”。中国科学院老科协2004~2010年期间举办培训班92期,受益人员近3000人 。协会培训部面向社会举办会计、弱电、报关、制冷、导游、计算机等技能培训班155期,培训学员3606人;与法国土伦大学合作,开办法语培训班,为留法人员服务。
  6. 潜心著书立说,薪火世代相传。许多老科技工作者退休后抓紧有限时间,孜孜以求,笔耕不辍,留下了宝贵的财富。
  中国农业大学老科协为庆祝新中国成立60周年,组织近百位专家、学者编写了《神农之魂,大地长歌》,全书170万字,回良玉副总理作序。它既是具有现实指导意义的农书、辞书,又是传承中华民族优良传统、具有深刻教育意义的史书。中国科学院老科协已出版科学专著 12部;撰写《遥感与祖国同行》、《植物所所志》等多部所史;为老科学家叶笃正、赵九章写传记,出版《开拓奉献、科技楷模》纪念著名大气科学家顾振潮等。翻译专业技术资料近1000万字。中国电力信息中心老科协组织编制《电力行业标准词汇》12册,共6573条,57万字,被国家发改委批准为正式行业标准,于2007年5月1日起实施。该协会组织编制完成的《中国电力主题词表》获得中国电力信息中心科技进步二等奖,国家电网公司科技进步特等奖。电力规划设计总院发起并组织编写《中国电力勘测设计史》,历时3年,总字数230万字,全面、深入地总结电力勘测设计行业50年的经验教训,将宝贵的经验传给后世。中国水利水电出版社老科协10位老专家参加撰稿,历时10年,编纂完成《百科知识数据词典》,2007年正式出版发行。中国原子能科学研究院老科协建立了一支多语种的翻译队伍,开展了俄、英、法、德、意、日语的翻译工作,先后完成871工程、实验快堆等委托任务。从1990年至今,累计完成2800万汉字的翻译量。
  7. 真情服务会员,促进社会和谐。北京老科技工作者总会注意及时反映老科技工作者的意见、建议和呼声,维护他们的合法权益,并组织开展了多种有益身心健康的“老有所乐”活动。
  2010年总会在全系统开展了老科技工作者需求调研活动,发放调查表2020份,召开座谈会5个,形成了《北京地区老科技工作者需求调查报告》,实事求是地反映了老科技工作者最关心的“退休金低、就医难、发挥作用不够”等7个方面问题。调查报告引起市领导高度重视。市委书记刘淇、市长郭金龙等4位市领导作出重要批示。
  钢铁研究总院老科协每月为会员集体过生日已经坚持20年,至今已举办集体过生日活动240余次,参加人数约7000人次以上,受到会员的欢迎和上级单位的表彰。协会每年都用“四技”活动经济收入为会员谋福利,组织参观学习,举办各种有益活动,给全体会员送年货,20年来共送出食用油约11000桶。中国原子能科学研究院老科协每年春秋两季组织北京一日游,牵头组织外地游,并迈出了国门,2000~2010年组织参观游览人数超过9200人次。从1991年开始,每年开班教太极拳、太极剑、健身球、功夫扇等,推动了当地健身活动开展。华北电力设计院老科协每年组织会员春游、秋游,组织先进老科技工作者奖励旅游,为70岁及以上的老同志(508人)祝寿;办书法班、书画沙龙、趣味体育比赛、桥牌比赛;在重阳节、元旦、春节慰问全院离退休职工(1200人);二十年来,共支出750.2万元,为丰富会员和院离退职工生活尽了一份力量。
  五、影响老科技工作者发挥作用的主要问题及对策建议
  (一)存在的主要问题
  1. 老年科技人才资源潜力发挥尚不充分
  随着生产力的发展,社会的进步,人们的生活水平和医疗水平得到不断提高,人均寿命大幅增长,老科技工作者到达法定退休年龄的时候,仍然具有较好的工作能力和体能,正在他们业务和经验巅峰之时,离开工作岗位,不能不说是一种巨大的遗憾。
  与其他退休人员相比,老科技工作者的潜力更大,他们学历普遍较高,在教育上投入的时间较长,随着受教育时间的增长,知识和技能不断提升,但由于退休时间不变,老科技工作者在岗位上为国家作贡献的时间反而越少。一个大学毕业生往往比一个初中毕业生在岗位工作时间要短7年。国家花费大量投入培养一个大学生,20多岁才能走上工作岗位,但还未充分发挥作用,就被迫离开工作岗位,这显然对经济社会发展不利。
  北京有一座巨大的人才资源还没有得到充分开发。本文前面已经计算,北京地区60岁以上老年科技人力资源总量约为50万人,其中60~74岁约为40万人。据“北京地区老科技工作者需求调查”,目前只有12.26%的老科技工作者基本正常上班,24.78%的老科技工作者有临时性的工作,这就表明:仍有62.96~87.74%的老科技工作者处于基本闲置或完全闲置的状态。照此比例计算,60岁以上老年科技人力资源有31.48~43.87万人处于基本闲置或完全闲置的状态,其中60~74岁有25.18~35.10万人处于基本闲置或完全闲置的状态。这样一支在党的长期培养下成长起来的,具有知识功底扎实、实践经验丰富、工作认真细致、责任心强、乐于奉献等优势的巨大资源没有被充分利用,这在实施科教兴国、人才强国战略,视人才资源为第一资源的今天,是一种多大的浪费!
  这种状况在中央驻京单位中表现得更为突出。比如,中国科学院、清华大学、北京航空航天大学三个单位的退休人员总数已经超过在职人员总数,老科技工作者占全部退休人员总数的61.9%,具有副高以上职称的老科技工作者占全部老科技工作者总数的71.14%,有12133人。这12133人都是我国科技界的精英。如何发挥老科技工作者,尤其是这部分老专家的作用,更好地服务于首都科学发展,是北京市应认真考虑的问题。
  2. 对充分发挥老科技工作者作用认识不足
  有些领导目光不够长远,只重视自己任期内的事情,没有看到今后10~20年内,人口老龄化即将给北京市带来的严峻形势,因而不可能做到未雨绸缪,积极做好应对人口老龄化的各项准备工作。有些领导只是注重了“老有所养”、“老有所医”,较少考虑“老有所教”、“老有所学”、“老有所乐”,更少想到“老有所为”,全面落实“六个老有”的原则不够完整、准确。有些领导对执行“老有所为”还有种种顾虑,比如“怕白发人抢了黑发人的饭碗”、“怕老同志与在职人员关系不好处”、“怕给领导添麻烦、出难题”等。正因为认识不足,不少老科技工作者所在单位领导,对发挥老科技工作者作用不够重视,打击了老科技工作者的积极性。同时,也有一些老年人受传统观念影响,刚进50岁就觉得自己老了,刚过60岁就等着享清福了。因此,在全市范围出现对贯彻落实《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》(中办发﹝2005﹞9号)文件不得力的问题。
  3. 对发挥老科技工作者作用工作领导有待进一步加强
  北京市《关于发挥离退休专业技术人员作用的意见》(京人社专技发〔2010〕341号),中明确规定“将发挥离退休专业技术人员作用工作纳入市人才工作领导小组工作职责,由市人力社保局具体负责。在市人力社保局指导下,由市老龄委办公室牵头,北京老科技工作者总会、老医药卫生工作者协会、老教育工作者协会及部分高等院校、科研院所、大型企业单位老科技工作者协会等社团组织代表共同建立北京离退休专业技术人员组织联席会议制度……”。纳入市人才工作领导小组工作职责和建立“联席会议制度”非常必要,这是整合、协调、加强领导,制定具体措施,真正落实文件精神的有效途径。遗憾的是时间已经过去了9个月,至今尚未开展工作。目前,有关人才、劳动人事、涉老部门都在管,都可以管,但都不太明确怎么管,所以建立全市齐抓共管的管理机制十分重要。《北京市“十一五”时期人才规划》、《首都人才发展战略报告》等都没有涉及发掘老年人才的内容,不能不说存在缺憾。
  4. 政策措施有待进一步衔接、配套、具体化
  从《中华人民共和国老年人权益保障法》到中共中央国务院《关于进一步加强人才工作的决定》,从中办发﹝1986﹞32号到中办发﹝2005﹞9号文件,有关“老有所为”的法规和政策文件陆续下达,为“发挥作用”描绘了美好的蓝图,指明了前进的方向。但是各部委、各省市缺乏规范性、可操作性强的配套措施出台,下发的文件与现行的政策规定没能有机衔接,使政策法规难以落实。
  5. 发挥作用过程不畅通
  市场准入和业务开拓是老科技工作者的弱项,需要政府部门和所在单位的扶持。中国科学院老科协反映,老科技工作者已脱离原单位的工作主流,不能再使用原单位的资源,创业渠道不畅通。清华大学老科协反映,老科技工作者申请科研课题,尤其是纵向科研课题,沒有申请渠道,原单位认为退了休,单位就不管了;而老科协也无处申报。尽管项目很好,但爭取不到经费支持,就无法进行研究。甚至已取得了实验室成果与只有投资能力且无技术人才的单位合作申报,由于技术发明人超过60岁,按政策规定发明人不能作技术负责人申报;而只好填一位与此技术无关的有一定职称人作负责人就可申报,实属荒唐。
  (二)对策建议
  1. 提高认识
  首先,要认识到老科技工作者是推动首都经济社会发展的宝贵人力资源,是我市人才队伍的重要组成部分。北京地区数十万老科技工作者,他们是党和国家的宝贵财富。在深入实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,加快建设中国特色世界城市的新时期,继续发挥好他们的作用,对于加快首都现代化建设、全面实施人才强国战略,具有重要意义。老科技工作者脱离现职工作岗位,并不是劳动的终结,也并非意味着丧失了从事专业的能力,而是一种新的工作方式的开始。随着社会的发展,人的寿命的延长,国际上有一种新的年龄段划分方法:第一年龄是人开始社会化和接受教育的阶段;第二年龄是立业、成家、养育子女和赡养父母的阶段,这是人生经历最充沛的时期,但由于社会的压力和家庭的牵制而使这种力量的发挥受到一定制约;第三年龄才是人生的顶峰,人在这一年龄阶段,一方面具有丰富的知识和经验,另一方面,拥有自己安排的足够时间,可以按照自己的意愿,发挥自身的潜力,达到自我实现的境界;第四年龄才是生活不能自理依靠他人照料直至死亡的阶段。现在,第三年龄一般可以长达20~30年,而第四年龄相对时间较短,一般只有几年、几个月。现在对老科技工作者的潜力视而不见,往往是把第三年龄和第四年龄混为一谈。特别是我国现行的退休年龄是上个世纪50年代初期制定的,60年后的今天,人口平均寿命已由当初的52岁上升为80岁左右,老科技工作者退休后还有一个很长的生命周期,如果不充分发挥他们的作用,会造成人才资源的巨大浪费。
  其次,要认识到劳动或休息都是老年人的合法权益。应由老年人在自愿量力的原则下进行选择。我国宪法规定,“中华人民共和国的公民都有劳动的权利和义务”,联合国第46届大会通过的《联合国老年人原则》指出:“老年人应该能够参与决定何时以及以何种步伐退出劳动力队伍”,这些规定都充分说明,劳动和休息都是老年人应有的权利,老年人有权进行选择,不能因年龄的问题排斥老年人参与社会劳动。
  第三,要认识到不存在“白发人抢黑发人饭碗”问题。老科技工作者发挥作用一般不需要专业的工作岗位,例如专题调研、建言献策、科学普及、科技咨询、科技服务、“银龄行动”、辅导培训、著书立说等,就是涉及科技开发也是拾遗补缺,是在职人员无暇顾及的边边角角的领域。另外,老科技工作者发挥作用促进了经济社会发展,会推动创造新的就业岗位,老科技工作者直接创办科技型企业,或在民办企业中起到骨干支撑作用,也会直接间接促进就业。
  第四,要认识到解决社会老龄化问题,最根本的出路是挖掘老年人的潜力,发挥老年人的作用。《联合国第二届世界老龄大会政治宣言》指出:“老年人的潜力是未来发展强有力的基础。社会依靠老年人的技能、经验和智慧,不但能首先改善他们自己的条件,而且还能积极参与社会条件的改善”。由于北京的自然承载能力所限,解决北京社会老龄化问题,不可能长期依靠引进外省市年轻人来解决。而挖掘老年人的潜力,发挥老年人的作用,其中包括发挥老科技工作者的作用,是根本的出路。充分发挥老年人(包括老科技工作者)作用是实施人才强国战略的需要,是维持政治稳定的需要,是经济科技发展的需要,是构建和谐社会的需要,也是老年人自身的需要。
  2. 加强领导
  做好人才工作,关键在领导。做好老科技人才工作,同样关键在领导。要坚持党管人才的原则,切实加强党对发挥老科技人才作用工作的领导。市人才工作领导小组应切实负起领导、监督、检查的职责,将此项工作纳入全市人才规划,列入议事日程,将中办发﹝2005﹞9号文件提出的“要把离退休专业技术人才资源的开发纳入到人才队伍建设的整体规划之中”真正落到实处。市人力社保局、市老龄委办公室等相关部门应把发挥离退休专业技术人员作用工作纳入职责范围,形成分工明确、齐抓共管的局面,避免推诿扯皮、无人过问的情况发生。各区县党委、政府和有关部门及企事业单位都应明确相关领导和部门负责发挥离退休专业技术人员作用工作,将此项工作落到实处。
  3. 完善政策
  政府及有关部门要不断完善有利于离退休专业技术人员发挥作用的政策法规,制定可操作性强的实施细则。建议北京市科委和国家科技部设立“老年科技专项基金”,从财力上支持老科技工作者的专利和科研成果推广。强度可以10-50万/项,期限一般不超过2年。通过老科技工作者协会提出申请,相关科技部门审查批准。建议取消项目负责人的年龄不得超过60岁或必须为现职人员的限定,实行老科技工作者在老科技工作者协会出具证明的情况下可申报国家项目的办法,为老科技工作者申请项目提供方便。建议研究解决老科协开展审查、咨询和评估等业务,使用原单位资质证书和工商注册、税务登记问题,出台一个使所在单位和工商、税务等管理部门都能执行的规定。建议在老科技工作者从事“四技”活动、兴办微小型实体时,实行贷款、减税或退税奖励优惠政策。建议给予老科技工作者领衔实施科技项目、创办科技企业,与国营研究院所享有同等的“国民待遇”。为鼓励老科技工作者更好地为社会服务,有关部门还应在某些具体问题上采取一些更灵活的措施和做法,比如:老科技工作者运用知识和经验进行项目诊断、咨询,劳务费所占比例就可能相对大一些,但是按目前财务规定,劳务费的报销比较困难。
  4. 搭建平台
  市政府所属人才交流中心、市老龄委办公室等单位的人才库都应包括离退休专业技术人才信息,面向社会提供信息服务保障。现有各类人才市场、人才中介机构应积极把离退休专业技术人员纳入服务范围,设立离退休专业技术人员服务窗口,举办离退休专业技术人员和项目交流活动,便于用人单位和离退休专业技术人员供需对接。充分发挥北京老科技工作者总会、老医药卫生工作者协会、老教育工作者协会等社团组织作用,鼓励和支持区县和市属科研院所、大型企事业单位建立各类老科技工作者组织,把全市离退休专业技术人员组织起来,为最大限度挖掘和利用离退休专业技术人员资源搭建平台。进一步疏通老科技工作者与党和政府的联系渠道,在市委、市政府人民建议征集办开设窗口,在市属宣传媒体开辟栏目,给广大老科技工作者提供反映个人建议的渠道,有专门部门或人负责接纳办理。
  5. 扩大宣传
  要大力宣传尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重要方针;宣传人才资源是第一资源,人才资本是第一资本,开发人才资源是推进经济社会发展的第一动力的重要思想;宣传老科技工作者是宝贵财富,发挥老年人才作用的重要性、紧迫性和可行性;努力在全社会营造重视、关心和支持老科技工作者发挥作用的舆论氛围。要广泛宣传老科技工作者在推动经济社会发展做出的突出贡献;宣传他们在构建社会主义和谐社会中的特殊作用;宣传他们的先进事迹、典型范例;使他们的业绩得到应有的承认和尊重,激励更多的老科技工作者发挥作用,做出新的更大的贡献。
  6. 深化研究
  充分发挥老年人(包括老科技工作者)作用,是一项崭新的工作,是一项系统工程,目前基础工作十分薄弱,必须扑下身去做艰苦细致的调查研究工作。首先,开发利用老年人才必须做到心中有数,因此要对历年已退休的老年人才进行普查,了解老年人才的行业、专业、职称、年龄、健康及发挥作用的情况;要对未来10年要退休的老年人才进行摸底,了解发展变化的趋势;进而编制老年人才开发利用规划,为市领导决策提供科学依据。在此基础上,对人口普查或专项调查项目进行增删,将了解老年人才情况工作常态化。其次,中央在京单位老年人才是北京得天独厚、不可多得的宝贵资源,北京要专题研究如何加强联系、协调关系,充分发掘这部分老年人才资源,为首都的科学发展服务。第三,从总体看,目前北京市发挥老年人才工作基本处于无序状况,有组织有领导发挥群体优势少,围绕首都科技经济发展重点发挥专业特长少,而单枪匹马多,临时打杂的多,要总结成功经验,汲取失败教训,把充分挖掘利用老年人才工作不断推向前进。
  附件:1.北京地区部分单位老科技工作者基本情况统计表
  2.北京地区老年科技人力资源数量初探
  3.中国科学院协会调研报告
  4.清华大学协会调研报告
  5.中国农业科学院协会调研报告
  6.中国铁道科学院协会调研报告
  7.中国原子能科学研究院协会调研报告
  8.钢铁研究总院协会调研报告
  9.电力规划设计总院协会调研报告
  10.华北电力设计院协会调研报告
  11.中国农业大学协会调研报告
  12.北京航空航天大学协会调研报告
  13.北京林业大学协会调研报告
  14.中国国际工程咨询公司协会调研报告
  15.中国航天二院协会调研报告
  16.《北京地区老科技工作者服务首都科学发展潜力分析》调查提纲

 

打印此页】 【关闭窗口
上一篇:
下一篇:
北京老科总召开2014年...[01-15]
丰台区老科协召开2014...[01-15]
清华大学老科协2014年...[01-04]
丰台区老科协领导参加常务...[01-04]
莫到桑榆晚 为霞尚满天...[12-22]
北大医学部教授到丰台太平...[12-22]
丰台区老科协邀请中科院专...[12-22]
北航老科协第二届理事会第...[12-22]
未来,属于创新思维的人-...[12-22]
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统