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决策咨询建言献策经验交流会材料
发布日期:2014-03-28 来源:北京老科总 作者: 浏览次数: 字号:【

  决策咨询建言献策经验交流会材料
  北京老科技工作者总会


  一、采取具体措施
  北京老科技工作者总会一贯重视决策咨询建言献策工作,自第四届理事会成立以来,更是把决策咨询建言献策工作提到新的高度,采取了一些列有力措施,加强此项工作。
  1. 2009年8月,四届一次常务理事会审议通过《关于进一步加强老科技工作者建议工作的意见》,要求把老科技工作者建议工作摆在重要位置,纳入工作日程,总会和分会领导要有专人分管此项工作,并配备兼职信息员负责具体工作。
  2. 2010年3月,四届二次理事会决定新组建咨询建议工作委员会,主要职责是:组织围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”及老科技工作者关心的问题,开展调查研究,提出对策建议。
  3. 2012年1月,四届六次常务理事会审议通过《北京老科总优秀科技工作者建议评比表彰办法》,决定总会每年评比表彰优秀科技工作者建议和优秀建议组织奖。
  4. 2012年5月,召开决策咨询建言献策工作座谈会,研讨如何进一步搞好总会和各分会的建言献策工作。
  5. 努力将老科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧,改变过去单一由各分会报送专家建议的状况,开始由总会咨询建议工作委员会牵头,围绕重大问题,整合全系统力量开展调查研,提交较有分量的调研报告和建议。
  二、取得一些成绩
  据不完全统计,北京老科技工作者总会共上报专家建议1062项,其中中国科学院协会上报的《关于煤矿安全的建议》、《西安地铁环城运行以保护古建文物》、《抓紧海洋石油资源勘察》、《加强南极洲资源环境评价和应用开发研究》,北京林业大学协会上报的《关于汶川大地震灾区重建规划工作的建议》、《推进我国生态文明建设的几点建议》,引起温家宝总理重视并作出批示。
  近几年,由总会直接组织开展了“老科技工作者需求”、“北京沟域经济发展”、“推进北京市城乡结合部建设”、“北京地区老科技工作者服务首都科学发展潜力分析”、“北京都市型现代农业”、“北京老科总组织建设现状及发展对策”等调查研究,与中国老科协咨询建议工作委员会共同进行了“建立统一回收地沟油制度”调研。在调研报告基础上产生若干建议,引起有关领导和相关单位的重视,起到了较好效果。
  根据胡锦涛总书记“关心一线科技工作者和离退休科技工作者,及时反映他们的意见和呼声,推动解决他们在工作生活中遇到的实际困难”的指示精神,北京老科技工作者总会在全系统开展了老科技工作者需求调研活动。调研活动得到各分会和广大老科技工作者的欢迎和支持,几乎所有分会都投入到调研工作之中,10%以上的会员直接参与了调研活动。经过认真统计分析、归纳整理形成了《北京地区老科技工作者需求调查报告》。调研报告反映了:退休金偏低且分配不公平、不合理;就医难;对老科技工作者关心不够,发挥作用更不够等问题。在《调查报告》基础上形成了《北京地区老科技工作者呼吁解决的7个问题及建议》,上报北京市委,引起市领导高度重视。市委书记刘淇批示:“请金龙、向阳同志阅示,办实事,发挥作用。”市长郭金龙批示:“请政研室了解对中办﹝2005﹞9号文件的贯彻情况。”副市长丁向阳批示:“请世民同志和有关方面了解情况,有重点、有针对性地提出解决意见。按刘书记郭市长指示,认真落实好。” 建议产生了积极的效果,市政府研究室根据郭金龙市长批示精神,经调研向郭市长报送了《关于我市贯彻落实中办发﹝2005﹞9号文件情况的报告》。中共北京市委组织部、中共北京市委宣传部、中共北京市委统战部、北京市教育委员会、北京市科学技术委员会等12单位联合下发《关于发挥离退休专业技术人员作用的意见》(京人社专技发〔2010〕341号),明确提出要“积极支持离退休专业技术人员发挥作用”,“切实维护离退休专业技术人员的合法权益”。
  配合北京市贯彻落实国务院办公厅《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发﹝2010﹞36号)精神,由中国老科协咨询建议工作委员会和北京老科技工作者总会联合组成“建立统一回收地沟油制度”课题组。课题组考察了非法收集、加工地沟油的作坊,对如何治理地沟油问题,怎样“变废为宝、治害为宜”进行研讨,形成了《关于北京市建立地沟油统一回收制度的建议》。建议指出北京地沟油存在的主要问题,提出了6项具体建议。该建议上报北京市委、市政府。市委书记刘淇批示:“请黄卫同志阅示。”副市长黄卫批示:“请正宇、陈永同志阅,研究解决‘地沟油’的工作方案,与有关部门协调工作,解决好这一难题。”该建议又以北京市科协团体提案“关于北京市建立地沟油统一回收制度的提案”提交“两会”。北京市市政管委根据市领导批示精神,吸取专家建议内容,提出了《关于全面推进北京市餐厨废弃油脂资源化处理的工作方案》,并在文件出台前征求专家意见。市政府第96次常务会议审议通过了市市政市容委制定的《加快推进我市餐厨垃圾和废弃油脂资源化处理的工作方案》,并由市政府办公厅进行转发。
  围绕北京市领导关注的重点问题,北京老科技工作者总会组织中国农科院、中国农业大学等单位专家40余人,分别赴延庆县、门头沟区考察沟域经济发展情况,召开“沟域经济发展研讨会”,提出了《关于发展沟域经济,建设世界城市的建议》。该建议被北京市政府《昨日市情》特刊118期采用,引起市领导高度重视。市委书记刘淇批示:“请陈刚同志阅。这个建议可供研究。” 市委常委牛有成批示:“请福祥、安钢、孝东同志阅。”副市长陈刚批示:“请规委、规划院重视此意见,可先组织规划专家研究此事。”副市长夏占义先后两次批示:“请孝东主任阅研”,“请孝东主任予与重视,另结合规划初步成果,一定要结合实际,注意深化及完善,要十分注意生态、生产、农民。”
  在北京市科协2007~2011年优秀建议特等奖评选过程中,北京老科技工作者总会成绩突出,“北京市科协优秀建议特等奖”共12项,总会获得其中2项。
  三、具有重要意义
  积极开展决策咨询建言献策活动,既是中央的要求,又是上级的部署,还符合老科技工作者的特点,它是一项适合老科协开展的非常重要的工作。胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会讲话中强调:“希望我国广大科技工作者大力加强决策咨询,积极为推进决策科学化、民主化作出新贡献。”中国科协提出了《关于加强决策咨询工作,推进国家级科技思想库建设的若干意见》。老科技工作者具有科学文化水平较高、逻辑思维严谨、专业知识深厚、实践经验丰富、责任心强、有空闲时间、发表意见较客观公正等优势,他们长期接受党的教育,热爱祖国,忧国忧民,愿意把自己满腔热血和聪明才智奉献给国家。老科协开展的决策咨询建言献策工作,正是疏通党和政府联系老科技工作者的渠道,是促进决策科学化、民主化的手段,是搭建老科技工作者施展才华的舞台,是展现老科协作用,增强老科协活力和凝聚力的助推剂和粘合剂。老科协应该,也有能力,在决策咨询建言献策方面大有作为。
  建议中国老科协进一步加强对决策咨询建言献策工作的领导,畅通建言献策渠道,组织经验交流、评比表彰活动,开展对基层团体的培训、指导,把老科协决策咨询建言献策工作提升到新的水平,将连接党和政府与老科技工作者之间的桥梁建设得更加牢固、畅通无阻。

 

 

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